80
Банки и деловой мир
июнь 2010
Качество жизни:
Страницы истории
К 150-летию Банка России
Взять, чтобы объявить
ненужным
Октябрьская революция, как известно, началась с захвата по-
чты, телеграфа и банков. В Москве распоряжение о захвате
конторы Госбанка Российской империи было принято военно-
революционным комитетом города 19 ноября 1917 года —
почти одновременно с захватом Госбанка в Петрограде. Этому
предшествовала телеграмма Ленина об увольнении В.Я. Ко-
вальницкого — последнего управляющего, назначенного
министром финансов Российской империи. Комиссаром —
управляющимМосковской конторой той же телеграммой был
назначен большевик Т.И. Попов.
В ответ на шаги революционных властей служащие конторы
объявили забастовку: 20ноябряниктоне вышелна работу. Ауже
21 ноября был арестован В.Я. Ковальницкий. У него отобрали
ключи от кладовой и кассы банка, но они оказались пустыми.
Из декрета СНК «По Государственному банку» от 19 ноября
(2 декабря по новому стилю) 1917 года:
«Ввиду забастовки служащих Государственного банка и
острого недостатка денежных знаков в г. Москве разрешается
комиссару Государственного банка, в отступление от суще-
ствующих правил и в виде исключительноймеры, выслать сроч-
но для пополнения кассыМосковской конторы Государственного
банка денежных знаков на сумму 100 миллионов рублей, отложив
проведение означенной выдачи через отдел местных учреждений
Государственного банка до полного восстановления операций».
Через месяц после революции декретом ВЦИК «О национа-
лизациибанков» все существующие в стране банкиибанковские
конторы были объединены с Государственным банком. Активы
и пассивыликвидируемых учреждений переданыГосударствен-
ному банку. На этой базе декретом СНК в апреле1918 года был
создан Народный банк РСФСР. Московская контора была пре-
образована в Московский народный банк, который до конца
1918-го действовал как самостоятельное кредитное учреждение
и с Нарбанком РСФСР был связан весьма условно.
2 мая 1918 года СНК принял декрет «О соблюдении единства
кассы», в соответствии с которым все денежные средства в лю-
бом их виде и высоколиквидные валютные ценности должны
были вноситься в кассы учреждений Народного банка. В конце
года в него влились учреждения Государственного казначейства,
и на Московский народный банк была возложена ответствен-
ность за операции по приему государственных доходов, специ-
альных средствидепозитов, а также производству государствен-
ных расходов за счет всех категорий денежных поступлений.
Вскоре, однако, произошло слияние Московского народ-
ного банка с Народным банком РСФСР, а правление Моснар-
банка преобразовано в кооперативный отдел центрального
управления Нарбанка. Местные отделения Моснарбанка ста-
ли местными кооперативными отделами Нарбанка РСФСР.
В течение всего 1918 года на заседаниях ВСНХ, Нарком-
фина и Народного банка велись острые дискуссии: должны
ли промышленные предприятия получать средства в порядке
банковского кредитования — на основе возвратности и плат-
ности или же в порядке бюджетного финансирования? Декрет
СНК от 16 февраля 1918 года, в соответствии с которым кре-
дитование промышленности сосредотачивалось в Народном
банке, фактически не действовал, и ожидаемого развития кре-
дитование промышленности в период военного коммунизма
так и не получило. В первом полугодии 1918 года общая сум-
31 мая 1860 года (по старому стилю) император Александр II в Царском Селе
утвердил указ о создании Государственного банка Российской империи и на-
чертал на первой странице его устава: «Быть по сему».
В эти июньские дни Банк России отмечает свой юбилей — 150-летие со дня
основания. В разные периоды он назывался по-разному, менялись цели, подхо-
ды, методы решения. Но и сегодня актуальна задача, которая была поставлена
в первом пункте его первого устава: «Государственный банк учреждается для
оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы».
Отмечая знаменательный юбилей главного банка страны, журнал «Банки и де-
ловой мир» начинает публикацию серии очерков об истории Московской кон-
торы Госбанка.
Банки и диктатура пролетариата
Московская контора Государственного банка. 1917–1927 годы