Упрощенная HTML-версия
БДМ:
Признаться, я рада тому, что
ассоциация продолжает сражаться
за малые банки, — для БДМ эта
тема стала «сквозной» в последние
10 лет. В связи с этим хочу спро-
сить о законопроекте, который вы
внесли в Думу уже в конце весен-
ней сессии. Расскажите о нем под-
робнее.
Суть поправки простая — дать воз-
можность остаться в бизнесе тем
банкам, чей капитал не дотягивает до
минимальной планки. Сейчас у них
немного вариантов: либо довести ка-
питал до необходимого размера (что
не всем по силам), либо перейти в ста-
тус небанковской кредитной органи-
зации (а это, как известно, исключает
прием вкладов у населения), либо про-
сто ликвидировать бизнес — потому
что регулятор отнимет лицензию.
Мы предлагаем альтернативу: ли-
цензия у такого банка остается, но
рамки его деятельности ограничива-
ются. Во-первых, у него не будет пра-
ва открывать филиалы и подразделе-
ния в других регионах. Во-вторых, он
утрачивает возможность заниматься
валютообменными операциями. Это,
пожалуй, самые серьезные ограниче-
ния, но предусмотрен и ряд других:
запрет на работу с драгоценными
камнями и металлами, на операции
доверительного управления, на от-
крытие счетов в иностранных банках.
Но поскольку малые банки, как пра-
вило, в этих сферах не задействованы,
такие ограничения не слишком обре-
менительны для них.
БДМ:
Зато два первых пункта, думаю,
вызовут вопросы?
Уже вызывают. Некоторые банкиры
обижаются даже, что их собираются
«ограничить». Но мне кажется, выбор-
то здесь не широк: или ты получаешь
некоторую передышку, в течение ко-
торой сможешь докапитализировать-
ся, или твой банк тихо умирает.
БДМ:
По мне, так первый вариант
все-таки лучше. Но может быть,
правы представители Банка России,
которые утверждают, что малень-
кие банки никому, кроме владель-
цев и менеджмента, не нужны?
Каждый, разумеется, имеет право на
собственное мнение. Но есть еще и
жизнь, которая не всегда вписывает-
ся в рамки инструкций и нормативов.
Вот, говорят, банков в России слиш-
ком много. Да, в пределах МКАД —
пожалуй, многовато. Вот только
офисы почему-то не пустуют, всегда
есть народ, даже очереди возникают.
А если отъехать за 100 километров
от столицы, картина совсем другая:
найти банковское отделение непро-
сто. И чем дальше от центра, тем хуже
обеспеченность банковскими услуга-
ми. Я не стану называть проценты,
это сродни «средней температуре по
больнице», но факт остается фактом:
где-то по 10 банковских офисов на
улице, а где-то на 500 километров в
округе — ни одного.
БДМ:
Так мне руководитель одного
очень крупного банка ответил на
мой вопрос однозначно: банк —
структура коммерческая, работать
в малых населенных пунктах нерен-
табельно, и точка.
На том же форуме «Эксперта РА»,
который вы упоминали, выступала
Венера Иванова, председатель прав-
ления Автоградбанка из Набережных
Челнов. Она говорила о том, что в со-
седних городках и поселках, после того
как Сбербанк закрыл там свои отделе-
ния (из-за нерентабельности, разуме-
ется), люди лишились какого бы то ни
было доступа к банковским услугам.
Чем здесь не ниша для небольшого
банка? Понятно, без помощи госу-
дарства ему не справиться. В какой
форме и в каком объеме должна быть
эта помощь — вопрос технический.
Но если уж банки с государственным
капиталом отказываются от исполне-
ния своей социальной функции, так,
может быть, государству переориен-
тировать свою поддержку на тех, кто
готов взять эту роль на себя?
Вообще дискуссия на тему о том,
сколько банков нужно России, ка-
жется мне искусственной, намеренно
спровоцированной. Да, в свое время
МВФ настойчиво рекомендовал нам:
чем меньше будет у вас банков, тем
лучше. Кстати, сегодня эта концеп-
ция вышла из моды, натолкнувшись
на проблему «too big to fail», но наши
монетарные власти продолжают ей
следовать. Возможно, потому, что она
всегда вызывает горячее обсуждение,
отвлекая общественную мысль от бо-
лее фундаментальных вопросов.
БДМ:
Каких, например? Вы могли бы
навскидку назвать те проблемы,
которые требуют незамедлительно-
го решения?
Да они все — на поверхности: от фон-
дирования банков до рефинансиро-
вания предоставленных кредитов. Но
самой болезненной остается проблема
равных условий конкуренции. Ростки
ее решения просматриваются в новой
стратегии развития банковского сек-
тора. В частности — в намерениях го-
сударства выйти из капитала банков
и корпораций. И я искренне надеюсь,
что ростки эти не засохнут на корню.
Беседовала
Людмила КОВАЛЕНКО
август 2011
Банки и деловой мир
11
позиция
Кризисная практика подтвердила нашу
правоту — как раз крупные финансовые
институты спровоцировали кризис
Если банк работает по правилам, ему
выгоден клиент, которому не надо в течение
часа разъяснять очевидные вещи