Александр Хандруев
Чего боятся иностранцы?
Не успело на политической карте мира появиться новое государ-
ство — Российская Федерация, как в ее двери начали стучаться ино-
странные банки. Встретили их неласково: поначалу даже президент-
ский указ об ограничении операций банков с участием нерезидентов
вышел, ввели квоту на участие в совокупном капитале, установили
более жесткий порядок их лицензирования. Но иностранцы в россий-
скую банковскую систему особо и не стремились — больше присма-
тривались.
П
осле дефолта в августе 1998-го
иностранные банки от России
не отвернулись, хотя и филиалы
им открывать де-факто запретили.
Более того, к середине «нулевых»
годов их приход стал массовым.
Прокатилась волна сделок М&A с
их участием. Цена покупаемых ими
российских банков доходила до пяти
(!) капиталов. Суммы сделок исчис-
лялись сотнями миллионов и даже
миллиардами долларов. Доля не-
резидентов в совокупном уставном
капитале банковской системы под-
скочила почти до 25%, а в активах —
примерно до 20%.
По завершении финансового кри-
зиса 2008–2009 годов поначалу ка-
залось, что вторая волна экспансии
иностранных банков не за горами.
Жизнь, однако, показывает другое.
О сокращении своего при-
сутствия на российском рынке за
2009–2011 годы объявили акционе-
ры более 10 иностранных банков.
Четыре из них — AIG, IPF, Santander
и Rabobank — полностью прекра-
тили деятельность в России. В ста-
дии продажи находится Абсолют
Банк (владелец — бельгийская KBC
Group), а также «дочки» американ-
ского GE Money Bank и шведского
Handelsbanken. Другие иностранные
банки (Barclays, Swedbank, Morgan
Stanley, HSBC) пока предпочли сохра-
нить свое присутствие, но отказались
от розничного бизнеса.
Уход с российского рынка любого
из крупных иностранных банков —
признак некомфортных условий ве-
дения бизнеса и отсутствие уверен-
ности в его прибыльности. Наличие
в банковской системе негативного
фона для частных кредитных орга-
низаций подтверждается исследова-
нием международного рейтингового
агентства Moody’s Investors Service*,
касающегося состояния операци-
онной среды в России, а также со-
держащего подборку точек зрения
финансовых директоров российских
банков относительно их рыночных
ожиданий. Большинство опрошен-
ных банкиров называли недобросо-
вестную конкуренцию со стороны
государственных банков одним из
главных факторов, сдерживающих
развитие их собственных операций.
Справедливости ради нужно от-
метить, что среди иностранных игро-
ков есть и те, кто достаточно активно
противостоит экспансии госбанков.
Речь идет, в первую очередь, о между-
народной финансовой группе Societe
Generale. В феврале 2010 года было
принято решение об объединении
Росбанка и других российских дочер-
нихбанков группы(BSGV,DeltaCredit,
Русфинанс), и в июне текущего года
процесс консолидации активов был
завершен. В результате трансформа-
ции Росбанк вошел в число лидеров
российских банков по размеру кре-
дитного портфеля и занял 3 место по
объемам розничного кредитования.
Заметно расширилась филиальная и
офисная сеть банка.
Еще одной причиной сокраще-
ния присутствия иностранных бан-
ков в России, возможно, является то,
что не оправдались их завышенные
ожидания о перспективах рынка, да
и сам их выход на рынок банков-
ских услуг можно признать запозда-
лым. Напротив, Citibank, Unicredit,
Raiffeisen Bank и другие, кто пришел
в Россию на этапе экономического
роста (с начала 2000-х), продолжают
вполне успешно работать. Сформи-
рованная до кризиса клиентская база
сделала их достаточно устойчивыми
к агрессивной политике госбанков.
Но и эти банки обеспокоены тем,
что не смогут удержать свою чистую
процентную маржу на приемлемом
уровне, если госбанки, пользуясь
административным ресурсом, про-
должат захватывать рыночную долю
частных банков, в том числе путем
демпинга процентных ставок по ак-
тивным операциям.
Поведение иностранных бан-
ков служит одним из индикаторов
ухудшения состояния конкурентной
среды. И в связи с этим пресечение
злоупотреблений со стороны гос-
банков своим доминирующим поло-
жением на рынке банковских услуг
становится ключевой задачей анти-
монопольного регулирования. Вари-
анты ограничений доминирования
госбанков уже предлагались Феде-
ральной антимонопольной службой.
Одним из предложений ФАС было
ограничение доли государственного
капитала в активах банковской си-
стемы — но этому суждено остаться
на бумаге. Более того, деформиро-
ванная в кризисные годы конкурент-
ная среда продолжает подпитываться
действиями регулятора и правитель-
ства. И убедительным подтвержде-
нием этому является история с Бан-
ком Москвы, поглощение которого
государственным ВТБ происходит в
форме, мягко говоря, далекой от ры-
ночных «правил игры». И вновь — с
привлечением гигантских государ-
ственных средств.
14
Банки и деловой мир
август 2011
события и комментарии:
Колонка Александра Хандруева