В этой сфере довольно своеобразно устроено ценоо-
бразование, которое порой очень сильно отрывается от
объективно обусловленных издержек. Например, в ин-
формационном секторе гигантские объемы капитализа-
ции компаний никак не соответствуют их материально-
техническому базису. То есть оценка стоимости их акций в
расчете на единицу вложенного капитала может на поряд-
ки превосходить привычные для нас пропорции. Иными
словами процессы ценообразования здесь носят во многом
виртуальный характер, что серьезно сказывается на меха-
низмах воспроизводства.
Вторая особенность заключается в том, что в этом сек-
торе весьма значительна роль государства. Существуют
оценки, которые определяют, например, что оптималь-
ный уровень государственного участия в образовании
составляет около 70–80%. Если государство снижает
финансирование ниже этого уровня, происходит дегра-
дация человеческого капитала. То есть в образовании
государство является доминирующим инвестором. В
здравоохранении тоже практически больше половины (а
во многих странах две трети и даже до трех четвертей)
расходов несет на себе государство. Наконец, наука — еще
один локомотив экономического роста нового техноло-
гического уклада. Здесь доля госучастия составляет от
одной трети до половины в развитых странах. И вот эта
существенная роль государства пока плохо понимается в
экономических дискуссиях. Государство рассматривают
в основном как спасателя банковской системы, которое
должно создать условия для рекапитализации банков.
Национальные и центральные банки должны выполнять
функцию кредитора последней инстанции в расчете на
то, что дальше банковская система сама по себе найдет
долгосрочные каналы выгодных инвестиций и обеспечит
переток капитала в перспективные направления эконо-
мического развития.
Однако, по всей видимости, в новом технологическом
укладе на это едва ли можно рассчитывать—именно в силу
того, что по своим несущим отраслям он очень необычен с
точки зрения заемщика и обеспечения окупаемости капи-
тала. И доктрина рыночного фундаментализма, которая до
последнего времени доминировала в принятии экономи-
ческих решений, явно не соответству-
ет реалиям нового технологического
уклада, который требует долгосроч-
ного государственного участия. Оно
не является преходящим, это не толь-
ко вопрос перехода или структурных
изменений — это вопрос дальнейшего развития. Инфра-
структура этих отраслей—образования, здравоохранения
и науки — очень капиталоемкая, в условиях свободного
движения рыночных сил она практически не окупается.
И мы должны думать о совершенно иной концепции, иной
доктрине, ином взгляде на вопросы экономического раз-
вития и о тех институциональных изменениях, которые
должны произойти для того, чтобы поддержать экономи-
ческий рост в посткризисном мире.
Нынешняя структура институтов, как национальных,
так и глобальных, явно неадекватна, и в ее рамках не видно
выхода. Большие надежды связывались с усилиями G20.
Но почти не было надежд на «семерку» и «восьмерку» в
плане поиска каких-то принципиально новых идей по ре-
формированию глобальной финансовой экономической
системы. Возможно, инициативы, на которые мы рассчи-
тываем, придут от стран БРИКС.
Полагаю, что одной из опорных точек для выработки
новой доктрины экономического развития может служить
концепция устойчивого развития, ко-
торая сегодня активно обсуждается
на многочисленных форумах, но пока
почти не находит практических при-
ложений в реальной экономической
политике.
Новый технологический уклад
отличается и качественным скачком эффективности ис-
пользования ресурсов. Скажем, применение тех же нано-
технологий позволяет на порядок сократить потребление
и износ металлов, а в фотонике позволяет перейти к гене-
рации электроэнергии за счет солнца. Кстати, удельная ка-
питалоемкость единицы мощности в гелиевой энергетике
сравнялась сейчас с аналогичным показателем в тепловой
энергетике. Понятно, что в дальнейшем будет происходить
бурное вытеснение традиционных видов энергогенерации.
Переход к солнечной энергетике открывает безграничные
возможности, одновременно снижая спрос на традицион-
ные виды энергоносителей...
То есть структура экономики меняется принципиально.
Традиционные направления расширения товарных рынков
действительно теряют свою перспективность в качестве
носителя экономического роста. Мы много говорим о по-
стиндустриальном обществе. Но мы должны видеть, что
оно состоит из вполне реальных отраслей, требующих со-
ответствующей экономической политики, адекватных ме-
ханизмов воспроизводства капитала и институтов, где, по
всей видимости, в обозримом будущем роль государства
будет существенно возрастать.
Кризис будет преодолен после того,
как капитал пробьет себе дорогу к новому
технологическому укладу
Доктрина рыночного фундаментализма
явно не соответствует реалиям нового
технологического уклада
32
Банки и деловой мир
ноябрь 2011
Без границ:
Мир на грани