системе. Я нисколько не сомневаюсь,
что участие в программе должны
принимать не только крупные, но
и средние, и небольшие, прежде все-
го региональные, банки. Более того,
руководитель Корпорации МСП
Александр Браверман придерживает-
ся такой же позиции. Мы договори-
лись, что Ассоциация региональных
банков должна предоставить список
устойчивых кредитных организаций,
заинтересованных в участии в про-
граммах Корпорации МСП.
БДМ:
Но сегодня-то дела у них идут
не лучшим образом. Кредитование
схлопывается — как розничное, так
и в сфере среднего и малого бизне-
са. Как вы оцениваете ситуацию?
Кредитование банками экономики
снижалось весь прошлый год, и пер-
вые месяцы нынешнего показывают,
что эта тенденция сохраняется. В ре-
зультате естественно уменьшилась
доля кредитов в их активах: если ещё
пару лет назад она превышала 60%,
то сейчас упала до 48%. Почти в пол-
тора раза снизился и удельный вес
кредитов в общей сумме инвестиций
в основной капитал — с недавних 9%
до нынешних 6,5%.
К сожалению, совет директоров
Банка России 18 марта принял ре-
шение оставить ключевую ставку на
августовском уровне 11%, и это не
только сохранило негативный тренд
в кредитовании, но и придало ему
определённое ускорение. На мой
взгляд, произошла ошибка. Уже на
момент принятия решения инфля-
ция составляла менее 8%, и сейчас
продолжает падать. Иными словами,
были все основания для понижения
ключевой ставки. В прошлом году,
в условиях гораздо большей неопре-
делённости, регулятор действовал ре-
шительно, достаточно быстро снижая
ставку с запретительных 17%. Теперь
же его решение не только не добави-
ло стабильности, но, по сути, работает
на сдерживание начавшегося оживле-
ния в экономике.
Для банковской системы это
оказалось особенно болезненным,
поскольку в последнее время она
пребывает в разбалансированном
состоянии. Кредитование, как я уже
говорил, падает, а новые источники
дохода не в состоянии восполнить
потери. Поэтому уровень прибыли на
капитал балансирует у нулевой отмет-
ки, и банковский бизнес в целом ста-
новится малопривлекательным для
инвесторов. К этому следует добавить
затянувшееся усиление надзорных
требований. В итоге возникла очень
тревожная ситуация взаимного не-
доверия: регулятора к банкам, а кре-
дитных организаций — к действиям
регулятора.
На мой взгляд, это сегодня ключе-
вой фактор, угнетающий банковский
бизнес. Необходимо восстановить
нормальный диалог между двумя
уровнямибанковской системы. Чтобы
решить эту задачу на практике, наша
ассоциация предложила провести
своеобразную «амнистию». Исходим
мы из того, что не стоит отрываться
от реальности и забывать, что форми-
ровалась наша банковская система не
столетиями, как на Западе, а за какие-
то два десятка лет. И сегодня мало
найдётся кредитных организаций, за
которыми бы не тянулся шлейф «гре-
хов» из 1990-х. Связаны они, главным
образом, с формированием капитала,
и по сей день закрываются так назы-
ваемыми техническими кредитами.
Суть же предложения проста: банки
раскрывают свои «шкафы со скелета-
ми», а регулятор вводит на какой-то
период запрет на наказания, которые
вытекают за такого рода нарушения
из сегодняшних нормативных требо-
ваний. В итоге появляется возмож-
ность списать технические кредиты,
освободиться от этой тяжёлой гири
и начать, что называется, работать
с чистого листа.
Но главный результат, ещё раз
подчеркну, состоит в том, что в ходе
проведения такой процедуры можно
будет восстановить взаимное дове-
рие. А оно, как известно, всегда опи-
рается на готовность и умение обеих
сторон правильно оценить ситуацию
и принять решение, которое в рав-
ной степени учитывает как необхо-
димость, так и возможность тех или
иных действий.
БДМ:
А насколько эффективными
в сегодняшней ситуации могут
оказаться меры, предусмотренные
антикризисным планом правитель-
ства?
В плане заложены решения, которые
могут реально поддержать экономи-
ку: субсидирование процентной став-
ки, выделение денег для автопрома,
экспортно ориентированных произ-
водств и несырьевого экспорта, для
развития малого и среднего бизнеса
через Корпорацию МСП. Но их не-
достаточно, и с точки зрения струк-
турной перестройки экономики они
погоды не сделают. Но это и понятно,
бюджет ограничен. Поэтому задача
сейчас—ничего не урезать, поскольку
это сразу же усилит нестабильность.
Важно, однако, понимать, что
ключевая проблема нашей экономи-
ки — не в низкой цене на нефть и не
в высокой инфляции. Главный дефи-
цит в стране — отсутствие внятной
экономической стратегии. И никто,
кроме правительства, закрыть его не
в состоянии. Два года назад был при-
нят закон о стратегическом планиро-
вании. И завис. Потому что требуется
нормативная база к нему, а у прави-
тельства до неё руки не доходят. Вот
и недавно срок опять передвинули на
год, отложив тем самым наступление
определённости в развитии бизнеса
и экономики в целом.
Не сомневаюсь, что
участие
в программе
должны
принимать
не только крупные, но
и средние, и небольшие,
прежде всего
региональные
, банки
МАЙ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
9
ПОЗИЦИЯ