С
воё видение сегодняшних
проблем и механизмов, спо-
собных их решить в составе
новой модели развития, представил
на форуме советник президента, ака-
демик РАН
Сергей ГЛАЗЬЕВ
(см. ин-
тервью с ним в этом номере). И зал эту
логику принял. Хотя люди собрались
разные: учёные, предприниматели,
члены правительства города, руково-
дители общественных организаций —
всего более 200 человек.
Главная причина, очевидно, в том,
что нынешние экономические труд-
ности особенно остро, а оттого и бо-
лее доходчиво воспринимаются
в регионах. На этой особенности со-
средоточил своё внимание академик
РАН, директор Института экономи-
ки Уральского отделения РАН
Алек-
сандр ТАТАРКИН
. Он считает, что
нельзя всё списывать только на кри-
зис последних двух лет.
«До этого-то
нам никто не мешал, и доходы устой-
чиво росли, включая 2014-й. Но ре-
гионам и муниципалитетам из них
доставалось лишь 32%, хотя льви-
ная часть социальных обязательств,
задач, связанных с развитием ин-
фраструктуры, поддержкой бизнеса,
ложилась именно на них. Итог ныне
действующей модели печальный. Даже
в благополучном 2013 году 77 регионов
имели дефицитный бюджет, а 75 —
ещё и кредиторскую задолженность.
Сегодня доходы сократились, но долги-
то никто не отменял. 54% региональ-
ных доходов Свердловской области
уходит на обслуживание долга, в Кур-
ганской области — 90%, а в Югре циф-
ра и вовсе зашкаливает — 139%. И мы
хотим, чтобы эти регионы нормально
развивались?»
Управление экономикой, по мне-
нию
Александра ТАТАРКИНА
,
нужно радикально изменить, мак-
симально приблизив к реальности.
А для этого, во-первых, восстано-
вить действие федерального закона,
который предписывает распределять
консолидированные доходы меж-
ду федеральным и региональными
бюджетами в пропорции «50 на 50».
Во-вторых, ввести асиметричную мо-
дель налогообложения, сформировав
регионы по группам и установив для
каждой свою шкалу — в зависимости
от реального состояния экономики.
А в-третьих, увеличить доходность —
в первую очередь за счёт развития
государственно-частного партнёр-
ства.
«Стыдно, живя уже четверть
века в рынке, не иметь работающего
института ГЧП»
, — считает он.
Чтобы понять особенности теку-
щей ситуации, заместитель директора
Института народнохозяйственного
прогнозирования РАН
Александр
ШИРОВ
предложил участникам
«войти в положение» финансово-
экономического блока. Его мотивы
просты и понятны, поскольку опира-
ются на сегодняшнюю конъюнктуру,
МОДЕЛЬ
МЕНЯТЬ БУДЕМ?
АНТИКРИЗИСНЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ ФОРУМ «ГОСУДАРСТВО. БИЗНЕС. РАЗВИТИЕ»
проходил в Санкт-Петербурге 18–19 мая. А через неделю предстояло главное
событие этой весны — заседание Экономического совета при Президенте РФ,
на который впервые в новейшей истории страны была вынесена ключевая
задача: какая модель экономического развития нужна России? И участники
питерского форума естественным образом соотносили свою рабочую
площадку — с кремлёвской. Что, вне всякого сомнения, пошло на пользу, придав
дискуссиям действительно экспертный характер.
18
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
ИЮНЬ–ИЮЛЬ 2016
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ