дополнительные деньги, значит,
мы их у ЦБ попросим. Пока счита-
ем, что мы обеспечены финансиро-
ванием на расчётную перспективу
и до конца года должны без проблем
существовать».
При этом он не ис-
ключил, что у АСВ может возник-
нуть дополнительная потребность:
«Это будет зависеть от уровня на-
грузки на фонд
.
Оценивать, какая
она будет, — бессмысленно, потому
что планов по отзывам лицензий не
существует. Посмотрим, как будет
складываться реальность».
СПРАВКА
Первоначально размер кредит-
ной линии, полученной агент-
ством от Банка России для по-
полнения Фонда страхования
вкладов, составлял 110 милли-
ардов рублей, однако затем был
увеличен до 250 миллиардов,
а в марте 2016 года — до 420 мил-
лиардов рублей. Из этой суммы
АСВ выбрало уже 358 миллиар-
дов рублей.
СКОЛЬКО УРОВНЕЙ
У ДВУХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ?
Эльвира НАБИУЛЛИНА
, председа-
тель Банка России, сделала на кон-
грессе важное заявление: «
На наш
взгляд, назрела необходимость
внедрения пропорционального регу-
лирования в банковской сфере, то
есть уровень требований к банкам
должен соответствовать набору
совершаемых банковских операций
и объёму рисков, которые банк бе-
рёт на себя».
Это утверждение стало, пожа-
луй, главной сенсацией конгресса.
Как, впрочем, и его обоснование:
«Мы стремимся не усиливать без
причин регулятивную нагрузку на
банки… чтобы не оказывать нега-
тивное влияние на достаточность
капитала кредитных организаций
и их возможности кредитовать
экономику»
. Логика безупречная.
Перед ней отступают даже заранее
вводимые ограничения и весьма ла-
коничное представление о том, как
решать эти задачи.
Для этого предлагается
«выде-
ление нового вида кредитной орга-
низации — регионального банка».
К их числу, по мнению
Эльвиры
НАБИУЛЛИНОЙ
,
«могут быть
отнесены относительно небольшие
кредитные организации с ограничен-
ным кругом наиболее простых бан-
ковских операций. Бизнес-моделью
таких банков должно являться при-
влечение средств от физических
и юридических лиц конкретного ре-
гиона и их размещение с минималь-
ными рисками в кредиты населению
и бизнесу (прежде всего, среднему
и малому) того же региона».
Что касается ограничений, то
они существенны. Во-первых, до-
ступ на межбанк —
«только че-
рез центрального контрагента».
Во-вторых, запрет на трансгра-
ничные операции. И в-третьих,
возможность открывать филиалы
и внутренние структурные под-
разделения только в своём регионе
и в граничащих с ним субъектах РФ.
Регулятор, однако, считает
«целесо-
образным обсудить с банковским
сообществом значительное упроще-
ние регулирования для таких бан-
ков без необходимости соблюдения
технически сложных международ-
ных стандартов»,
подчеркивая при
этом
,
что
«речь идёт не о смягчении
регулирования, а о его упрощении».
Василий ПОЗДЫШЕВ
, заме-
ститель председателя Банка России,
добавил некоторые детали к сегод-
няшнему видению новой категории
кредитных организаций:
«Пока мы
предполагаем, что это будут банки
с размером активов не более 7 мил-
лиардов рублей, сейчас это — 336
банков»
. Им не потребуется повы-
шать капитал до 1 миллиарда руб-
лей, достаточно минимальной план-
ки в 300 миллионов. Упрощение
регулирования, по его словам, будет
заключаться, например, в том, что
«вместо трёх базисных нормати-
вов достаточности капитала мы
предполагаем использовать только
два. Вместо трёх наших нормати-
вов ликвидности только один — Н3.
И два дополнительных норматива,
которые ограничивают крупные
риски: Н6 и Н25. Других нормати-
вов к этим банкам применять не
предполагается».
Помимо этого для
таких банков будет предусмотрена
Бизнес-моделью
региональных банков
должно стать привлечение
средств
от
физических
и
юридических
лиц
региона
и их размещение в кредиты
населению и
бизнесу
того же региона
АВГУСТ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
13
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ:
СОБЫТИЕ МЕСЯЦА