Упрощенная HTML-версия
сегмент даже с базовой лицензией.
При этом увеличивать объём обяза-
тельств будет запрещено.
Введение ограничений ЦБ рас-
считывает «подсластить» некоторы-
ми регуляторными послаблениями.
Предполагается, что в отличие от
«универсалов» они будут выполнять
только пять обязательных норма-
тивов (совокупный и достаточный
капитал, два норматива на допусти-
мую концентрацию риска и норматив
текущей ликвидности). Кроме того,
на «базовые» банки не будут распро-
страняться положения Базельских
стандартов (как уже введённые, так
и планируемые к принятию), кроме
тех, которые ЦБ посчитает универ-
сальными, не зависящими от вида
банковской лицензии.
«То есть вы рассчитываете, что
в эту осеннюю сессию законопроект
будет принят?»
— поинтересовался
Александр МУРЫЧЕВ
.
«Мы продолжаем на это надеять-
ся»
, — тактично ответил
Александр
ЖДАНОВ
.
«Но если всё-таки окончательное
принятие закона сдвинется на бу-
дущую весну, придётся переносить
и срок его вступления в силу?»
— про-
должил намекать сопредседатель бан-
ковской комиссии. Однако предста-
витель ЦБ сделал вид, что намёка не
понял:
«Мы понимаем, что сроки не
слишком длинные, но ведь будет и пе-
реходный период — все технические
процедуры должны быть завершены
к 1 января 2019 года»
.
Второй сопредседатель комиссии,
президент Ассоциации российских
банков
Гарегин ТОСУНЯН
потратил
некоторое время на то, чтобы пра-
вильно подобрать слова:
«Прошу
меня простить, но я нахожусь в не-
котором затруднении. Как многие
знают, у меня зачастую преобладают
эмоции… Но могу сказать, что нет
никакой необходимости, во-первых,
принимать этот закон, и во-вторых,
чтобы он вступал в силу уже с 1 янва-
ря 2018 года»
. Глава АРБ подчеркнул,
что, хотя банковское сообщество
полностью поддерживает идею про-
порционального регулирования или
масштабирования рисков (и в какой-
то мере являлось её инициатором),
придавать ей статус закона нет смыс-
ла. Вполне можно обойтись подзакон-
ными актами Банка России.
«Минусов — признаков «второ-
сортности» для банков с базовой ли-
цензией — гораздо больше, чем ком-
пенсирующих «пряников». В итоге
мы наносим непоправимый ущерб
как конкурентной среде, так и эко-
номике в целом»
, — перешёл
Гарегин
ТОСУНЯН
непосредственно к кри-
тике содержания документа.
Он отметил, что ограничения по
размеру капитала в принципе по-
нятны: системные риски зависят от
его величины. Но это далеко не един-
ственный показатель, который дол-
жен определять допуск банков к тем
или иным рынкам или проектам:
«Капитал не является абсолютным
критерием устойчивости или надёж-
ности банка. А вот выполнение весь-
ма объёмных, существенных требо-
ваний регулятора — да»
. Коснувшись
темы запретов на работу с нерези-
дентами, президент АРБ подчеркнул,
что, с одной стороны, странно, когда
банки «с капиталом в три рубля» от-
крывают корсчета в зарубежных бан-
ках, а с другой стороны, если это не
связано с отмывом средств и банк мо-
жет доказать экономическую целесо-
образность этого шага, зачем вводить
ограничения?
Свои замечания нашлись у до-
кладчика и по теме предполагаемых
ограничений на работу с ценными
бумагами, синдицированного кре-
дитования и «специализации» бан-
ков с базовой лицензией на работе
только с малыми и средними пред-
приятиями:
«Вообще хотелось бы
найти ответ на вопрос: кому выгод-
но? Кто заинтересован в том, чтобы
конкурентная среда была упрощена?
Представьте себе водителей грузо-
виков, которым мешают легковые
автомобили. Они собрались, подняли
статистику аварийности и попро-
сили убрать легковушки для большей
безопасности. Понять их можно, но
не хотелось бы в нашем случае идти
на поводу у такой логики. К сожале-
нию, когда наши властные структу-
ры надо в чём-нибудь убедить, к ним
приходят два–три–четыре участни-
ка рынка, а остальные остаются за
кадром».
Беспокоит угроза конкуренции
и
Александра МУРЫЧЕВА
.
«До-
бавлю, что главное — не выплеснуть
вместе с водой ребёнка. В услови-
ях уже нарушенной конкуренции
на банковском рынке дальнейшие
ограничения могут привести уже
к рискам разрушения всей банков-
ской системы, которую мы строи-
ли 25 лет»
, — подчеркнул он, пере-
давая слово вице-президенту АРБР
ДЕКАБРЬ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
19
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ