Упрощенная HTML-версия
Ян АРТ
Главный редактор Finversia.ru,
вице-президент Ассоциации
региональных банков России
Сердечная
недостаточность
ГОСУДАРСТВО СТАНОВИТСЯ «ДОЗАТОРОМ» БИЗНЕСА?
Н
е самая значимая для рынка,
но весьма знаковая новость:
«Двух рейтинговых агентств
достаточно для обслуживания рос-
сийского рынка»
, — считает первый
зампред ЦБ РФ
Сергей ШВЕЦОВ
.
Иными словами, регулятор заявил
о том, что готов определять не только
«правила игры» на рынке, но и коли-
чество игроков. За личную экспертную
оценку это суждение принять трудно,
поскольку сформулировано оно было
так:
«Мы считаем, что двух агентств
в принципе достаточно, чтобы обслу-
живать ёмкость рынка».
Трудно пред-
ставить себе первого зампреда Банка
России, говорящего о себе во множе-
ственном числе. Значит, это суждение
регулятора?
Если вспомнить извечный диспут
о том, сколько банков «нужно» стра-
не, — картина складывается обеску-
раживающая. Потому что надзирать
за исполнением правил и надзирать за
количеством участников того или ино-
го бизнеса — это, как говорят в Одессе,
«две большие разницы». Вернее, даже
две разные сущности. В первом случае
государство исполняет свои функции.
Во втором — царствует. В первом слу-
чае оно регулировщик. Во втором —
хозяин.
И вопрос не в том, прав или нет
чиновник чисто технически. Вопрос
в том, что это за принцип управле-
ния — «достаточность»?
Достаточно — кому?
Последние лет 10 ходят слухи о не-
коем секретном или полусекретном
докладе, согласно которому для обслу-
живания «трубы» в России достаточно
40 миллионов населения. Нефте- и га-
зодобытчики, менеджеры над ними,
учителя, врачи, продавцы, водители,
дворники, коммунальщики, повара,
строители и парикмахеры, которые
обслуживают их и членов их семей.
И всё. Остальное — лишние люди.
Если представлять Россию как некий
холдинг сырьевых корпораций — ло-
гично. Прямо по Чехову: «Нам нужно
только то, что нам нужно». И если го-
сударство — лишь порученец сырье-
вых корпораций, то всё складывается.
А если нет?
У идеологии «достаточности»,
во-первых, всегда отсутствует чело-
веческое измерение. Допустим, некий
человек ужасно хочет заниматься рей-
тинговым бизнесом. Или банковским
делом. Или ещё чем-то. Он соблюл все
требования и действует по закону. Го-
сударство может ему отказать в праве
на свободную реализацию его ини-
циативы и желания? Раньше ответ на
этот вопрос был очевиден. Сейчас —
в тумане. То есть государство теорети-
чески готово на себя взять право рас-
поряжаться волей людей.
Второй проблемный момент —
развитие. Развитие, как правило, про-
исходит там, где не ориентируются на
принцип достаточности, где появляют-
ся «излишки». Например, в спортзале
ваша фигура меняется, только когда вы
занимаетесь больше, чем было бы «до-
статочно», чтобы поддерживать себя
в форме. В вуз идёт молодой человек,
который не счел «достаточным» атте-
стат о среднем образовании. Хотя его
в принципе достаточно, чтобы найти
работу. Впрочем, что тут говорить —
прописные, казалось бы, истины.
У нас так много говорят о «до-
статочности» — то банков, то вузов,
то юристов с экономистами, то еще
чего-то (вспомним приснопамятную
чиновницу, которая констатировала
«излишек» высшего образования где-
то на севере), что становится ясно: тут
у нас всё по делу, тут хладнокровные
менеджеры всё правильно и объектив-
но оценивают.
ОК, посмотрим на результаты.
Их из вполне доступного Росстата вре-
мя от времени транслирует профессор
ЯковМИРКИН
, справедливо полагая,
что простые цифры говорят красноре-
чивее любых иных аргументов. Итак...
Производство обуви — 90 миллио-
нов пар в год, 0,7 пары в год на 1 челове-
ка (в 1990 году — 385 миллионов пар).
Производство часов — 1 мил-
лион штук, 1 часы на 145 человек
(в 1990-м — 60 миллионов штук).
Производство лыж — 0,45 мил-
лиона пар, 1 пара лыж на 300 человек
(в 1990-м — 6,5 миллиона пар).
Производство зонтов — 16,8 тыся-
чи штук, 1 зонт на 10 тысяч человек.
Производство грузовых автомоби-
лей — 131 тысяча штук (в 1990-м —
285 тысяч штук).
Производство троллейбусов —
64 штуки (в 1990-м — 2,3 тысячи
штук).
Производство трамваев — 26 штук
(в 1990-м — 735 штук).
Производство комбайнов—4,2 ты-
сячи штук (в 1990-м — 65,7 тысячи
штук).
Производство одежды — 1 юбка
в год на 25 женщин, 1 пальто в год на
140 человек, 1 пара носков в год на
1 человека.
И производство 0,75 соски в год на
одного младенца.
Мне трудно судить, достаточ-
но ли среднестатистическому мла-
денцу сосать три четверти соски
в год. С уверенностью могу сказать,
что носки хорошо бы менять поча-
ще. Очевидно одно: мы пребываем
в экономике хронической недоста-
точности. Вкупе с сердечной недо-
статочностью у государства — это
дает поразительные результаты.
Режем по живому. Цель? Развитие?
Так не получается. Стагнация? Но
мы всё время говорим, что стране
нужен рывок. Уменьшение до пре-
словутых 40 миллионов? Кто бы
объяснил…
ЯНВАРЬ–ФЕВРАЛЬ 2017
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
15
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ:
КОЛОНКА ЯНА АРТА
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПАРТНЁР РУБРИКИ