ЦЕНА ВОПРОСА
Надо сказать, аналитическую часть
выступления участники встречи слу-
шали без особого энтузиазма (стати-
стика в основном уже известна), дожи-
даясь, когда председатель ЦБ перейдёт
к тому, ради чего, собственно, все и со-
брались: как дальше жить-то будем?
Подвешенный прошлым летом
вопрос о пропорциональном регули-
ровании находится уже в стадии об-
суждения законопроектов. Между тем
рынок не до конца понимает, что ему
сулят регуляторные новации. Главный
их принцип
Эльвира НАБИУЛЛИ-
НА
объяснила одной фразой:
«Мень-
ше рисков — проще регулирование».
Вопрос в том, какими ограничениями
за это облегчение «базовым» банкам
придётся платить? Хотя перечень
операций, разрешённых банкам с ба-
зовой лицензией, и расширился, всё
же ограничения серьёзные, пусть и не
фатальные. Продуман более гибкий
механизм ограничения концентрации
рисков на одного клиента, по ценным
бумагам главным критерием будет
котировальный список Московской
биржи. Зато «базовые» банки изба-
вятся от базельских заморочек — не
только сложных, но и дорогостоящих.
Однако с особым чувством при-
сутствующие выслушали объяснение
главы Центробанка, почему так важ-
но пропорциональное регулирование.
Причём важно не только для банков,
учитывая разномасштабность россий-
ской экономики, которая
«нуждается
в разных типах финансовых посредни-
ков… Мы не хотим требовать невоз-
можного отмалых банков. Они должны
остаться на рынке, выбрав для себя
наиболее эффективную бизнес-модель».
Эта риторика регулятора уже не
нова, но после трёхлетнего «ужима-
ния» банковского сектора в большей
степени за счёт именно малых бан-
ков прозвучала как-то непривычно
заботливо. Эту смену интонации за-
метили многие: кто-то с надеждой, но
больше — с объяснимым недоверием.
А объясняется оно тем, о чём уже ска-
зано: не ясен дальнейший расклад. Кто
его знает, регулятора: мягко стелет…
НАДЗОР ПОД НАДЗОРОМ
С другой стороны, председатель Банка
России и не скрывала, что надзор не
ослабеет. Более того, задуманы и уже
реализуются новые подходы, когда
все данные банков будут доступны
в режиме онлайн, а дистанционный
надзор, уже начиная с нынешнего
марта — централизован.
Но — опять смена интонации:
«Цель — перейти к консультатив-
ному, диалоговому режиму надзора».
И ещё один важный акцент — на
превентивном надзоре. То есть надо
понимать, что громкие банкротства,
вызывавшие стандартный вопрос
«а куда смотрел надзор?», заставили
оказать больше внимания профилак-
тике. Из этой же серии и намерения
«соблюдать в надзоре единые подхо-
ды и стандарты»
, а также усилить
«персональную ответственность со-
трудников надзора».
Планы, конеч-
но, вполне хрестоматийные, но если
о них говорится специально, значит,
есть проблемы…Собственно, что они
есть, знают все, но не всегда говорят
об этом вслух.
Даже сама перестройка структуры
внутри надзорного блока наводит на
размышления: текущий надзор, над-
зор как таковой и надзор за системно
значимыми банками. А вот главная
инспекция отныне становится допол-
нительным инструментом.
Любопытно и то, что, говоря об от-
слеживании сомнительных операций,
Эльвира НАБИУЛЛИНА
уточнила,
что смотреть будут в том числе и за
крупными банками.
«МИР» ПО РАЗНАРЯДКЕ?
Из того, о чём ещё говорилось
в «Бору», стоит отметить планы
и перспективы внедрения националь-
ной платёжной карты «Мир». Решили
пойти достаточно прямолинейным
путём: сначала карту «Мир» будут от-
крывать свежеиспечённым пенсионе-
рам, потом пойдут по бюджетникам,
далее, видимо, задействуют зарплат-
ные проекты и т.д.
Пока эмитировано всего 2,5 мил-
лиона карт «Мир», и остановка — за
подготовкой нужной инфраструкту-
ры. К приёму карты готовы уже 98%
действующих банкоматов, готовы ра-
ботать с национальной картой и боль-
шинство POS-терминалов.
Непонятно, правда, будут нацио-
нальную карту предлагать или навя-
зывать без вариантов, но скорее всего
критерий истины здесь, как всегда,
практика. Обнадёживает стремление
денежных властей сделать переход
к карте «Мир» максимально ком-
фортным, хотя и по возможности —
быстрым.
Само собой, говорили и о диджи-
тализации, о новых технологиях, об
ассоциации «Финтех». Но волнующий
многих вопрос об удалённой иденти-
фикации пока повис в воздухе — судя
по всему, не могут договориться меж-
ду собой разные ведомства.
Как обычно, второй день встречи
был посвящён ответам на конкретные
вопросы, заранее собранные органи-
затором — Ассоциацией региональ-
ных банков России.
Людмила КОВАЛЕНКО
Фото
Альберта ТАХАВИЕВА
МАРТ 2017
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
15
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПАРТНЁР РУБРИКИ