Н
а встрече в «Бору» с руководи-
телями российских банков пер-
вый заместитель председателя
Банка России
Сергей ШВЕЦОВ
зая-
вил, что уже в ближайшее время выда-
вать запреты на профессию регулятор
намерен не только владельцам и топ-
менеджерам разорившихся банков, но
и их рядовым сотрудникам, вплоть до
операционистов. Напомню: прежде
регулятор мог лишить права занимать
должности в банке на пять лет только
руководителей и собственников разо-
рившихся банков.
Поведение руководстваЦентробанка
внушает всё больше опасений. Создаётся
впечатление, чторегуляторнедостаточно
понимает реальности российского фи-
нансового сектора, за которым дóлжно
не только осуществлять надзор, необхо-
димоещёиспособствовать егоразвитию.
Для тех, кто не в курсе деталей рас-
пределения служебных обязанностей
и процесса принятия решений в бан-
ках, поясню. Сейчас решения в банках
принимаются максимально централи-
зованно. Ответственность же за вывод
активов в размерах, повлёкших за собой
банкротство банка, практически всегда
несут владельцы банка и руководите-
ли головного офиса. Обычно именно
руководители банка, возможно, вместе
с кем-то из начальников департаментов
детально продумывают схемы незакон-
ного вывода из банка активов.
Сотрудники более низкого ранга
головного офиса и сотрудники много-
численных филиалов и отделений бан-
ка лишь выполняют принятые руко-
водством головного офиса решения.
Бухгалтерское оформление операций,
проведённых сотрудниками отделений,
всё чаще проводится в бэк-офисе, кото-
рый расположен не только в другом го-
роде, но часто даже и в другом регионе
страны. Так что проследить правиль-
ность и соответствие законодательству
всей цепочки банковских операций ря-
довому сотруднику банка не хватит не
только компетенции, но и полномочий.
Конечно, бывает, что закон наруша-
ют и сотрудники отдельно взятого от-
деления. Такое случается в банках при
несовершенной системе управления ри-
сками и плохо налаженном внутреннем
контроле. Но нарушения в конкретном
отделении крайне редко приводят к бан-
кротству всего банка. И с подобными
нарушениями само руководство банка
всегда старалось жёстко бороться.
Топ-менеджеры Банка России пре-
красно знаютпроцедурупринятияреше-
ний в банках и степень ответственности
рядовых сотрудников. Хотя бы потому,
что вся эта процедура существует в стро-
гом соответствии с выпущенными са-
мим Центробанком нормативными до-
кументами.
Самая неприятная деталь — реше-
ние о запрете на профессию будет при-
нимать не суд, а безымянные чиновники
Центробанка, причём в закрытом режи-
ме. Восстановить случайноилинамерен-
но опороченное доброе имя сотруднику
разорившегосябанка будет чрезвычайно
тяжело, а скорее всего — и вообще не-
возможно.
Если намеченные Банком России
меры будут воплощены в жизнь, то ста-
нет возможна ситуация, когда регулятор
НАКАЖЕМ
НЕВИНОВНЫХ?
БАНК РОССИИ ПЛАНИРУЕТ ВЫДАВАТЬ ЗАПРЕТЫ НА ПРОФЕССИЮ
рядовым сотрудникам финансового сектора.
Владислав ЛЕЙБОВ
Финансовый аналитик
Finversia.ru
42
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
МАРТ 2017
АНАЛИЗ:
ПРОБЛЕМЫ