стоятельности и финансового оздоровления департамента
корпоративного управления
Антона КОСЯКА
и Агентство
по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов в
лице первого заместителя генерального директора
Евгения
ЧЕПЕНКО.
Проект федерального закона вызвал большой интерес.
В дискуссии приняли участие представители Банка России и
банкиры губернии, юристы — ученые и практики, руководи-
тели Самарского областного фонда жилья и ипотеки, арби-
тражные судьи, конкурсные управляющие и коллекторские
агентства.
Открывая обсуждение,
Олег СИНИЦЫН
сказал:
«Мы
должны углубить теорию и практику вопросов, связанных
с банкротством как юридических, так и физических лиц.
Текст законопроекта вызывает большие споры и дискуссии.
Различные точки зрения высказываются представителями
финансовых кругов, банков, банковских ассоциаций. Закон
коснется большого количества людей, их интересов, креди-
торов, судебных органов, связанных с исполнением судебных
решений, с ипотечным и потребительским кредитованием.
Сегодня наша задача — выслушать различные точки зрения
и аргументы с учетом практики, которая складывается в
Самарской области»
.
В заключении, подготовленном на законопроект Главным
управлением Банка России по Самарской области, отмечено:
«Решая задачу совершенствования действующего граждан-
ского законодательства, регулирующего правовое положение
граждан-должников, необходимо, в первую очередь, учиты-
вать финансовые и социальные последствия введения инсти-
тута личного банкротства… Закон о банкротстве физиче-
ских лиц необходим, принятие его давно назрело, но делать
это следует так, чтобы не ухудшить и без того непростое
финансовое положение значительного количества малообес-
печенных российских граждан».
Вице-президентАссоциации«Россия»ОлегИвановподчер-
кнул, что представленный проект федерального закона при-
зван стать элементом системного регулирования отношений
между частными заемщиками, кредиторами и финансовыми
посредниками. По мнению банков — членов Ассоциации ре-
гиональных банков России, отношения, возникающие при
предоставлении, погашении и взыскании долга по потреби-
тельским кредитам, должны получить комплексное регулиро-
вание на всех этапах жизни таких кредитов, что способствует
установлению оптимального баланса интересов должника и
кредитора.
Обсуждение законопроекта выявило необходимость
большого числа доработок — как принципиальных, так
и технических. Заведующая кафедрой гражданского и
предпринимательского права юридического факультета
Самарского госуниверситета
Валентина РУЗАНОВА
под-
вергла критике сам принцип выделения вопросов банкрот-
ства физических лиц в отдельный законопроект, настаивая
на том, что эти вопросы должны развиваться в общей ло-
гике гражданского законодательства и стать частью единой
системы осуществления процедуры банкротства. Были вы-
сказаны и обоснованные сомнения в предложенном назва-
нии законопроекта.
Поправки к законопроекту высказали практики:
Сергей
КУЗНЕЦОВ
— судья 9-го специализированного судебно-
го состава Арбитражного суда,
Дмитрий СЛАВЕЦКИЙ
—
руководитель правового управления аппарата СГД,
Виктор
МАКОВ
— конкурсный управляющий МУП Нефтегорского
района «Центр-Ресурс».
Прозвучали оценки предлагаемого проекта закона и со
стороны кредитно-финансовых организаций. В заключении,
представленном банком «Приоритет», говорится, что
«несо-
мненным достоинством законопроекта является то, что он
базируется на цивилизованных инструментах решения про-
блем между кредитором и заемщиком. Вместе с тем реализа-
ция на практике норм закона, скорее всего, не сможет избе-
жать затягивания процедур и облегчит процедуру погашения
задолженности гражданина-должника непосредственно для
кредитора. Законопроект ориентирован в первую очередь на
интересы заемщиков. Несколько ключевых положений законо-
проекта не обеспечивают интересы кредитных организаций
и в представленной редакции не смогут обезопасить их от
недобросовестных заемщиков»
.
В заключении Газпромбанка, действующего на терри-
тории Самарской области, было отмечено, что
«принятие
закона, безусловно, необходимо. Чем понятнее станут ме-
ханизмы отношений банка и должника, чем большая вариа-
тивность появится в решении проблем, тем прозрачнее
станут эти отношения, появится возможность сохранить
отношения с честным должником, испытывающим времен-
ные трудности»
.
Разработчики законопроекта — представители Мин
экономразвития РФ, присутствующие на обсуждении, в за-
ключительном слове высказали благодарность за конструк-
тивную критику и деловые предложения в проект закона.
Руководитель круглого стола Олег Синицын отметил, что все
предложения будут систематизированы, обобщены и направ-
лены разработчикам и в Государственную думу.
17
май 2010
Банки и деловой мир
события и комментарии