83
июль 2010
Банки и деловой мир
Качество жизни:
Страницы истории
сколько наличных денег выдано населению в виде заработной
платы — столько же и должно быть собрано в виде торговой
выручки. Эта обязанность сохранялась за учреждениями Гос-
банка на протяжении всей советской эпохи. Спрашивали за
выполнение кассовых планов очень жестко.
Из приказа управляющегоМосковской областной конто-
ры Госбанка А.П. Кухтина № 29 от 4 февраля 1931 года:
«Бурные темпы социалистической реконструкции всего
народного хозяйства требуют громадных затрат, что ста-
новится особо напряженным при принятом решении ограни-
ченной эмиссии и наблюдающихся в последнее время временных
денежных затруднениях, что ставило перед Банком задачу
максимальной мобилизации всех внутренних ресурсов и самой
решительной борьбы за осуществление кассовых планов, тем
не менее:
1.
Управляющий Волоколамским Отделением А.А. Розанов;
2.
Председатель Правления Сельбанка Пушкинского района
П.И. Шаблеев;
3.
Председатель Правления Сельбанка Ленинского района
Л.А. Акулин
проявили полное бездействие в этом направлении, за что
ПРИКАЗЫВАЮ СНЯТЬ ИХ С РАБОТЫ И ДОВЕСТИ ДО СВЕ-
ДЕНИЯ ПАРТОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИХ К
ПАРТИЙНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ДИРЕКТИВ».
Когда нет рынка,
вводится контроль
Все безналичные расчеты в промышленности велись через
систему Госбанка, поэтому вскоре на Московскую контору
возложили новую обязанность: проверять правильность це-
нообразования.
В начале 1933 года правительство установило акцепт в каче-
стве преимущественной формы расчетов. Он предусматривал,
что покупатель берет на себя обязательство оплатить в уста-
новленный срок счет за поставленный товар. При этом ему
предоставлялось право отказаться от оплаты, если цена была
необоснованно завышена или качество товара не соответство-
вало заявленным критериям. Проверять все случаи отказа от
акцепта и в каждом конкретном случае устанавливать, кто ви-
новат—поставщик или покупатель, обязаны были сотрудники
Московской конторы.
Проблема оказалась настолько серьезной, что управляющий
Московской конторой Госбанка С.Л. Гольдберг 4 мая 1933 года
выступил в «Экономической газете» с проблемной статьей на
эту тему.
«Поставщик, — писал С. Гольдберг, — практикует повы-
шение цен, нарушает свои договорные обязательства. Поку-
патель этих товаров вынужден оплачивать эти товары, так
как их трудно достать в другом месте; в тех случаях, когда по-
купатель отказывается от акцепта из-за повышения цен про-
тив договора, поставщик относится к этим явлениях терпи-
мо, зная, что сумеет продать товары по завышенным ценам,
ведь спрос на этот товар велик. Это ненормальное явление
тормозит реализацию мероприятий партии по снижению цен,
стимулирует рост дебиторско-кредиторской задолженности,
влечет за собой рост коммерческого кредитования.
К сожалению, средства, имеющиеся в руках Госбанка для
борьбы с незаконным повышением цен, очень ограниченны…
Чтобы определить незаконность повышения цен, Госбанк, оче-
видно, должен иметь достаточно квалифицированный состав
работников-товароведов по различным товарам для проверки
основательности претензий покупателей.
Таким составом квалифицированных товароведов банк в на-
стоящий момент не располагает, и поэтому его помощь в деле
борьбы с незаконным повышением цен поставщиками может
быть весьма ограниченной.
Мне представляется, что в борьбе с незаконным повыше-
нием цен Госбанк должен увязать свою работу с органами ко-
митета цен и товарных фондов при СТО. Практически эта
увязка должна состоять в том, чтобы Госбанк сообщал им все
случаи отказа от акцепта вследствие повышения цен. Орга-
ны комитета, в свою очередь, должны производить проверку
правильности отказа от акцепта и в случае подтверждения
незаконного повышения цен поставщиком налагать на него
штраф. Штраф должен налагаться и на тех, кто отказыва-
ется от акцепта без достаточных оснований».
В таких непростых условиях постоянного административ-
ного давления, недовольства и сопротивления представителей
промышленности и покупателей их продукции формирова-
лись механизмы и технологии важнейших контрольных функ-
ций. Многие из них Московская контора исполняла на всем
протяжении советского периода.
По официальным данным, за годы первой и второй пяти-
леток производительность труда возросла вдвое, валовая про-
дукция промышленности увеличилась в 2,2 раза, сельского
хозяйства — в полтора раза. В 1937 году более 80% промыш-
ленной продукции было получено на новых или полностью
модернизированных предприятиях.
Коллектив одного из управленийМосковской конторы Госбанка СССР.
30-е годы ХХ века