Упрощенная HTML-версия
О
ткрывая заседание, председатель
Совета Федерации
Сергей МИ-
РОНОВ
подчеркнул главную осо-
бенность документа: целью он ста-
вит переход от экстенсивной модели
развития к интенсивной, что глубо-
ко созвучно задачам модернизации
страны. Однако не решены еще и за-
дачи роста, расширения банковской
системы, насыщения рынка финан-
совыми услугами — на одно банков-
ское учреждение в России прихо-
дится примерно пять тысяч человек
населения (в развитых странах этот
показатель равен тысяче). Особые
опасения вызывает неравный доступ
к банковским услугам в регионах.
Если в Москве, Санкт-Петербурге,
Тюменской области эта проблема
стоит не так остро, то в некоторых
районах Северного Кавказа насы-
щенность банковскими услугами в 16
раз ниже среднего по стране показа-
теля. И это создает порочный круг в
решении социально-экономических
проблем, тормозит развитие эконо-
мики. А именно доступность финан-
совых услуг и должна стать одной из
главных задач стратегии развития
банковской системы.
Остановился спикер сената и на
проблемах кредитования, отметив
два главных момента — расширение
его объемов и удешевление ресурсов.
Особое внимание С. Миронов уде-
лил кредитованию малого бизнеса,
который, несмотря на все призывы
его поддерживать и развивать, так и
остается своего рода золушкой рос-
сийской экономики. Кредиты до ма-
лых предпринимателей доходят пло-
хо, с большим трудом, а процентные
ставки оказываются намного выше,
чем для крупных заемщиков. И хотя
с точки зрения кредитора, это имеет
объективные основания, для разви-
тия экономики эта ситуация небла-
гоприятна, а для многих проектов, в
том числе инновационных, просто
губительна.
Член совета директоров Банка
России
Михаил СУХОВ
затронул
тему, вызывающую особенно оже-
сточенные споры в профессиональ-
ном сообществе — о планке ми-
нимального капитала, по мнению
многих банкиров, отсекающую не-
малое количество эффективно ра-
ботающих банков. Представитель
надзора не разделяет этих опасений,
считая, что потери в банковском
секторе в данном случае будут не-
значительными.
То, что банкиры далеко не во
всем согласны с авторами страте-
гии, довольно явственно прозвуча-
ло в выступлении исполнительного
вице-президента АРБ по правовым
вопросам
Андрея ЕМЕЛИНА
. Он,
в частности, заметил, что документ,
призывая к снижению издержек,
оставляет в стороне их природу.
Между тем издержки банков в боль-
шинстве своем — административ-
ные, однако в стратегии ничего не
сказано о перспективах их уменьше-
ния. Не нашли отражения в докумен-
те и проблемы, связанные с уровнем
конкуренции, длинными ресурсами,
стимулированием кредитования.
Заместитель председателя Счет
ной палаты РФ
Валерий ГОРЕГЛЯД
считает, что в документе не раскры-
та в полной мере стратегическая цель
развития банковского сектора —
усиление его роли в экономике. Здесь
явно не хватает конкретики.
Высказал свое мнение и генераль-
ный директор Агентства по страхова-
нию вкладов
Александр ТУРБАНОВ
,
поддержавший позицию регулятора
в отношении планки минимально-
го капитала. И хотя, как признался
глава АСВ, стратегия в целом ему по-
нравилась, в ней немало недоработок.
Странно, например, что «документ
даже не ставит перед собой задачи
описания макроэкономической сре-
ды, в которой будут работать отече-
ственные банки».
…По мере развития дискуссии
страсти накалялись. Высказаться
хотелось многим и, хотя ведущий за-
седание
Гарегин ТОСУНЯН
весьма
жестко следил за регламентом, об-
суждение все равно вышло далеко
за протокольные рамки. Каждый из
участников отлично понимал, что
Родится ли в спорах истина?
На парламентских слушаниях в Совете Федерации, которые про-
водились совместно с заседанием Межрегионального банковского
совета 5 декабря, обсуждали проект стратегии развития отече-
ственного банковского сектора.
18
Банки и деловой мир
январь–февраль 2011
события и комментарии