П
отребность в модернизации мно-
гих сфер и отраслей современ-
ной российской жизни даже на обы-
вательский взгляд вопиюще остра.
А вот можно ли измерить глубину
этой потребности «алгеброй»? К со-
жалению, нет, констатировала про-
фессор географического факультета
МГУ им. М.В. Ломоносова, директор
региональной программы Независи-
мого института социальной политики
Наталья ЗУБАРЕВИЧ
. Чтобы по-
нять степень нужды в модернизации,
нужно адекватно оценить реальный
уровень инновационности, причем
не «вообще», а конкретно для каждо-
го региона. Казалось бы, рейтингов,
ранжирующих территории по этому
принципу, предостаточно. Однако
адекватность подобных исследова-
ний, по мнению докладчика, не вы-
держивает никакой критики, прежде
всего потому, что слишком низка до-
стоверность региональной статисти-
ки. Так, по некоторым авторитетным
рейтинговым оценкам выходит, что
самая высокая доля инновационной
продукции выпускается вМордовии и
Чечне, а самый высокий уровень инно-
вационной активности — в Магадан-
ской области, показатели же Москвы
и Тувы одинаковы. Иными словами,
самые блестящие результаты в сфере
инновации показывают регионы, не
разучившиеся виртуозно подавать
«план по валу». Однако альтернатив-
ных источников статистики нет.
Тем не менее, хоть и без конкрет-
ных цифр, потребность в модерни-
зации очевидна. И, по мнению руко-
водителя консультативной рабочей
группы Комиссии при Президенте
РФ по модернизации и технологиче-
скому развитию экономики России
Александра АУЗАНА
, массовые
митинги последних месяцев объяс-
няются как раз тем, что люди почув-
ствовали угрозу застоя, и не только
политически-конкурентного характе-
ра.
«Люди хотят перемен, развития,
движения вперед»,
— уверен он.
«Ответственных» за развитие ин-
ститутов у нас в стране десятки, и
главный из них — государственный
Внешэкономбанк (он же — ВЭБ, он
же — Банк развития), призванный
курировать и финансировать круп-
нейшие инвестиционные проекты, в
основномфедеральногомасштаба.Но,
по словам заместителя председателя
правления ВЭБ
Сергея ВАСИЛЬЕВА
,
возможности банка ограничены. Он
указал, что ключевым вопросом сей-
час является финансирование самого
Банка развития. Увеличение его капи-
тала со стороны государства состоя-
лось еще в 2007 году. Теоретически,
подчеркнул заместитель главы ВЭБ,
деньги для инвестирования проек-
тов можно привлекать и на рынке. По
его оценкам, на внешних площадках
ситуация для этого достаточно бла-
гоприятная. Однако это приведет к
росту валютных рисков Банка раз-
вития.
Другая острая проблема ВЭБ, от-
метил
Сергей ВАСИЛЬЕВ
, — вы-
страивание отношений с регионами.
Изначально никаких региональных
приоритетов в деятельности Банка
развития задано не было. Но посколь-
ку подавляющее большинство круп-
нейших инвестиционных проектов
федерального уровня осуществляется
вовсе не в столицах, выстраивать от-
ношения с местными властями и бюд-
жетами приходится. Банк развития
столкнулся с тем, что на региональ-
ном уровне готовить проекты, дово-
дить их «до товарного вида», увы, не
умеют. Руководство банка полагает,
что есть смысл создавать некие мест-
ные корпорации развития (как, на-
пример, это уже сделано в Калужской
области), которые стали бы
«рукой
банка»
и вели бы работу по фильтра-
ции проектов, подготовке документа-
ции. «Клонирование» в каком-либо
виде институтов развития в регионах,
полагает банкир, — одна из ближай-
ших задач. Хотя бы потому, что стои-
мость проектов, финансирование ко-
В поисках «креативного класса»
Новый политический цикл, в который вступает страна, сулит, види-
мо, и перемены (как минимум имен собственных в правящих верхах,
но, наверно, не только), и продолжение неких генеральных линий.
Судя по всему, проблема модернизации — и экономики, и ряда
социальных институтов, — являвшаяся едва ли не главной темой
нынешнего президентства, останется топовой и после передачи
власти. Какие государственные и независимые институты, обще-
ственные и социальные силы будут задействованы в этом процес-
се? В каких формах? Дискуссия на эту тему состоялась в рамках
III Форума регионов России «Институты модернизации», прошедше-
го в Москве 13 марта.
20
Банки и деловой мир
апрель 2012
события и комментарии