Упрощенная HTML-версия
О
фициальный пресс-релиз
Центробанка от 12 июля
объясняет отсрочку необхо-
димостью
«синхронизировать нача-
ло внедрения требований Базеля III c
Европейским союзом и США»
. Неофи-
циально же, уверено банковское со-
общество, регулятор уступил настой-
чивости профессионального лобби,
просившего дать больше времени
для подготовки к новым стандартам.
Ну и, вероятно, данные мониторинга
самого Банка России (а отчетность в
соответствии с Базельскими требова-
ниями банки предоставляли ему с на-
чала мая) убедили регулятора в целе-
сообразности переноса сроков. Хотя
прежнее руководство ЦБ еще в начале
июня проявляло по этому вопросу не-
преклонность.
Кроме переноса сроков внедрения
новых стандартов, Банк России объя-
вил и о количественных послаблениях
по некоторым показателям (по ряду
из них российские нормы были более
жесткими, чем в Базельском ориги-
нале). Так, минимально допустимые
значения нормативов достаточно-
сти базового и основного капитала
кредитных организаций снижены до
размера 5 и 5,5% (вместо 5,6 и 7,6%).
Снижены значения и так называемо-
го «триггера», при котором кредитная
организация обязана принять реше-
ние о списании субординированных
инструментов добавочного капитала
или их конвертации в обыкновенные
акции (доли), с 6,4 до 5,5% достаточ-
ности базового капитала. Правда,
минимальный уровень требований к
достаточности совокупного капитала
кредитных организаций сохранен на
отметке 10% (Базельская норма—8%).
Но все равно общий подход регулято-
ра стал гораздо более либеральным.
Напомним историю вопроса.
В сентябре 2010 года, через два года
после краха крупнейшего американ-
ского банка Lehman Brothers (что ста-
ло стартом масштабного кризиса), Ба-
зельский комитет выработал ряд более
жестких требований к банкам. Изме-
нения коснулись величины капитала
первого уровня, структуры активов и
резервов, оценки рисков. Главная идея
этого ужесточения — увеличить име-
ющийся у банков свободный капи-
тал до размеров, способных покрыть
значительные финансовые потери из
собственного кармана, а не за счет на-
логоплательщиков, как это случилось
в 2008–2009 годах (с последствиями в
виде социальных протестов в столи-
цах Европы и США). Конечная цель —
предотвращение новых финансовых
кризисов.
По первоначальному графику вне-
дрение новых требований к капиталу
банков должно было начаться с января
2013-го и завершиться к январю 2015
года. Затем до января 2019 года предпо-
лагался переход на новые стандарты по
структуре резервов, включающие соз-
дание буферного резервного капитала.
Однако все пошло не по плану.
Осенью прошлого года сначала аме-
риканские монетарные власти, а чуть
позже — европейские, вынуждены
были заявить о неготовности сво-
их подопечных к переходу на более
жесткие требования. Эксперты под-
считали: только десяти крупнейшим
немецким банкам для этого требуется
новый капитал в размере 105 миллиар-
дов евро. То есть фактически заявили
о срыве сроков. И только российский
Центробанк вплоть до середины июля
выражал готовность модернизировать
банковские требования «впереди пла-
неты всей».
Почему российское банковское
сообщество сопротивлялось такому
прогрессу?
Цена вопроса.
Еще в конце зимы аналитики
Альфа-Банка посчитали, что в связи
с переходом на требования Базеля III
нехватка основного капитала в рос-
сийской банковской системе составит
Отсрочка
от Базеля
12 июля Банк России объявил о переносе внедрения
стандартов Базеля III с октября этого года на январь следующего.
Банковское сообщество вздохнуло с облегчением. Потому что
реализация требований международного комитета — это, с одной
стороны, усиление банковской системы (в перспективе), с другой —
серьезная нагрузка на банки (прямо сейчас). Передышка, правда,
дана ненадолго, всего на три месяца.
16
Банки и деловой мир
август 2013
события и комментарии