Упрощенная HTML-версия
без исключения участникам рынка,
это раз. И должны быть по существу
направлены к достижению какой-то
разумной цели. А сейчас мы уже и не
понимаем, за что можем быть нака-
заны и, главное, почему именно за
это. Право же, даже не смешно, когда
банк штрафуют за две неправильно
поставленных запятые — а ведь дохо-
дит и до этого. Ну нельзя же и людей,
да и самих себя, держать в постоян-
ном напряжении — работа от этого
лучше не выполняется. Более того,
получается порой так, что в погоне за
мелочами без внимания остаётся что-
то важное.
Возвращаясь к интенсивности
отзывов лицензий, выскажу своё
мнение: надо быть предельно акку-
ратными. Образно говоря, нельзя
стабилизировать финансовую систе-
му посредством ковровых бомбарди-
ровок. Гораздо больший эффект даёт
точечное, направленное воздействие,
при котором повышается шанс вос-
становить разрушенное, раз уж со-
всем без урона не получилось.
БДМ:
На днях мне довелось услы-
шать мнение сразу двух экспертов,
которые считают, что до конца года
банковский сектор станет беднее
на полторы–две сотни банков. Меня
этот прогноз поразил, и закралось
некое подозрение: а может быть,
мегарегулятор просто облегчает
себе задачи, убирая с рынка хлопот-
ных поднадзорных?
Здесь, знаете ли, очень сложный
замес. С одной стороны, я искренне
верю новому Председателю Банка
России, которая говорит, что у регу-
лятора нет цели сократить число бан-
ков. И понимаю стремление очистить
сектор от балласта, хотя и призываю
действовать более осторожно. На мой
взгляд, лучше было бы использовать
санационные и превентивные меры,
но об этом мы уже с вами говорили.
Но, как мы знаем, есть в ЦБ и на рын-
ке, среди его крупных игроков, сто-
ронники другого мнения, уверенные,
что банков в России слишком много,
и годами отстаивающие эту точку
зрения. Так что, я думаю, здесь сказы-
вается совокупность этих факторов:
объективная необходимость наведе-
ния порядка и субъективные стрем-
ления тех, кто считает уменьшение
числа банков на рынке некой пана-
цеей. Только неправильная это идея:
на рынке должно быть ровно столько
банков, сколько нужно потребителям
финансовых услуг. И если у банка
есть своя ниша, клиентура, страте-
гия — пусть себе работает на здоро-
вье. Не говоря уже о том, что и сами
руководители Банка России признают
бóльшую устойчивость малых и сред-
них банков, в чём мы, к слову сказать,
имели возможность убедиться в кри-
зисные времена.
БДМ:
Тем не менее, судя по изло-
жению причин отзыва лицензий,
всякий раз находятся весьма веские
к тому причины: потеря ликвид-
ности, нарушения 115-го закона,
нелады с отчётностью.
Но если продолжить этот ряд и до-
копаться до первопричин, окажется,
что некоторые (если не сказать мно-
гие) из этих неудачников по сути ока-
зались загнаны в угол, может быть,
в какой-то степени и по своей вине.
Но они обращались за поддержкой и,
не получив её, оказались, например,
вынуждены доначислять резервы, что
привело к дефициту ликвидности.
И со 115-м законом не всё так про-
сто, потому что порой основанием
для санкций становится элементар-
ное нарушение сроков. Да и с самой
формулировкой сомнительности опе-
раций надо бы разобраться, потому
что сомнительность — не синоним
незаконности. Вот если банкир видит
явную незаконность транзакции и всё
равно её проводит, тогда с него надо
спрашивать по полной программе.
А сомнительность, знаете ли, пред-
полагает трактовку и в ту, и в другую
сторону.
Ведь что сейчас получается:
если в банк приходит проверка, от
неё ждут только санкций, наказа-
ния, редко можно ожидать помощи.
Между тем чаще всего требуется,
что называется, взгляд со стороны,
который может обнаружить первые
признаки каких-то, возможно, от-
далённых проблем. И наказывать
тут не надо, порой достаточно сове-
та, рекомендации, предупреждения.
Может быть, и реальной помощи.
Тогда это будет действительно пру-
денциальный надзор. Но для того
чтобы он стал таковым, надо менять
саму его парадигму и уходить от вза-
имного недоверия.
БДМ:
И снова мы с вами вышли за
рамки сугубо профессиональных
проблем, потому что, говоря о бан-
ковской системе, вы, как мне кажет-
ся, всё время говорили и о нашей
экономике, и об обществе в целом.
И это вполне естественно — про-
блемы банковской системы отражают
состояние общества. А нашему обще-
ству точно так же требуется сейчас
парадигма доверия.
Я уверен: мы — банковская систе-
ма, да и само общество— уже доросли
до того, чтобы созидать, доверяя друг
другу, а не видя в каждом встречном
врага или мошенника.
Беседовала
Людмила КОВАЛЕНКО
Если у банка есть
своя ниша
, клиентура,
стратегия
— пусть себе работает на
здоровье. И сами
руководители
Банка
России признают
бóльшую
устойчивость
малых
и
средних
банков, в чём мы имели
возможность убедиться в
кризисные
времена
10
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
АПРЕЛЬ 2014
ПОЗИЦИЯ