Упрощенная HTML-версия
Павел САМИЕВ
ЦЕЛИМ В КРУПНЫХ,
А НАЧИНАЕМ С МАЛЫХ
Олег СОЛНЦЕВ
ПРЕДЛОЖИТЬ
НОВЫЕ РЫНКИ
БДМ:
Питерская новость хороша
уже тем, что появилась. Не один
год банковский рынок пребывал
в тягостном ожидании хоть какой-то
конкретизации своих ближайших
перспектив. Но случайно ли её об-
народовали именно в начале лета?
Просто конгресс подоспел или так
с самого начала и было задумано?
Вряд ли интригу специально вы-
страивали. Но причины, безусловно,
были. Во-первых, весь прошлый год
рынок лихорадило, а с декабря во-
латильность снизилась, и возникло
ощущение некоторой стабильности.
Эта полугодовая пауза оказалась как
нельзя кстати — она создала обста-
новку, когда можно заглянуть на
два–три года вперёд.
Второе обстоятельство возникло
весной: регулятор заявил, что основ-
ные задачи, связанные с зачисткой
системы, решены. И хотя лицензии
продолжают отзывать, все понимают,
что кампания пошла на убыль. Нако-
нец, накопилась реальная практика
взаимодействия с крупными банками,
а весенние «санационные откровения»
подвели черту под дисбалансом плю-
сов и минусов. Стало очевидным, что
без перемен не обойтись, и как итог —
родилась инициатива, которую сам же
регулятор и назвал революционной.
БДМ:
Вы считаете, что его действия
в первую очередь нацелены на
«крупняк», и под эту задачу вы-
страивается вся реформа? Но очень
многие на рынке как раз уверены,
что главный объект инициатив —
малые банки: их урезали в правах
и ограничили территориально, что,
собственно, и является логическим
завершением зачистки.
На самом деле реформа много шире
и не ограничивается одной только
банковской системой. Центробанк
приступил к полноценному исполне-
нию своих функций мегарегулятора
и распространяет свои инициативы
на весь финансовый сектор. Другое
дело, что на остальном поле не требу-
ется разделения игроков по разным
категориям. Но процесс консолида-
ции и приведения рынка к единым
стандартам здесь не менее актуален,
просто проходить он будет в форма-
те естественного отбора и сокраще-
ния числа игроков.
При этом, если подходить с фор-
мальными мерками, то намерения
Банка России выходят даже за пол-
номочия мегарегулятора. Комплекс
мер, адресованный финансовым
группам, распространяется и на
чисто производственные структуры,
БДМ:
В принципе любое обновление
структуры банковского ландшафта
преследует две цели: во-первых,
чтобы банкам стало лучше, а во-
вторых, чтобы лучше стало эконо-
мике в целом. Насколько соблюдён
баланс этих интересов и удастся ли
в переходные два года достроить то,
чего пока недостаёт?
Вряд ли сейчас кто-либо сможет от-
ветить на эти вопросы, и не только
потому, что не хватает информации.
Постановка задачи очень масштабна.
Фактически Банк России пытается
стать локомотивом структурных из-
менений во всей экономике. На эту
задачу работает введение активно-
го надзора со стороны регулятора за
банковскими холдингами и группами,
включающими в себя в том числе и не-
финансовые компании. На это указы-
вает намерение Банка России взять на
себя роль мегасанатора российских
банков, отказавшись от аутсорсин-
га «санационных услуг» от частных
банков-инвесторов. В результате этих
изменений должна быть снята заста-
релая проблема неравного доступа
различных компаний к финансовым
ресурсам из-за фактора наличия или
отсутствия аффилированности ком-
пании с финансовой организацией.
Похоже, Центробанк всерьёз намерен
с этим покончить.
Что же касается выделения регио-
нальных банков в особую категорию,
то, на мой взгляд, это чисто практиче-
ская задача регулятора. Чтобы повы-
сить управляемость, он, по сути, осво-
бождается от надзора за половиной
банков: отобрав у них часть функцио-
нала, ограничив возможности вывода
средств и других «схемных» операций.
Но поскольку это сужает возможно-
сти их бизнеса, а значит, и привлека-
тельность для инвесторов, регулятор
вводит компенсацию в виде ослабле-
ния требований.
БДМ:
Звучит в чём-то даже убедитель-
но. Но одна из двух национальных
бед на Руси, как известно, — дороги.
Точнее, ухабы, которые вдруг возни-
кают в самом неподходящем месте.
Как всё это будет происходить в ре-
альной жизни?
Основных побочных эффектов два,
и оба, думаю, хорошо понятны ре-
гулятору. Во-первых, на многих ре-
гиональных рынках может исчезнуть
конкуренция: всех мало-мальски за-
метных клиентов окончательно забе-
рут под себя крупные федеральные
СЕНТЯБРЬ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
29
БИЗНЕС ИЗ ПЕРВЫХ РУК