Упрощенная HTML-версия
СХЕМА ЛОГИЧНАЯ,
НО НЕ БЕЗ РИСКОВ
1
С точки зрения мирового опыта организации
банковского бизнеса трёхуровневая банковская
система является наиболее логичной и эффективной
в условиях федеративного государственного устрой-
ства. Такая структура позволяет субъектам Федерации
опираться на собственные кредитные организации
в обеспечении финансирования большей части корпо-
ративного сектора.
Главный риск — риск административного давления
и поборов на социальные мероприятия в отношении ре-
гиональных банков со стороны администраций субъек-
тов Федерации и крупных муниципалитетов, естествен-
но, в новой схеме усилится. Минимизировать такой риск
можно только одним способом— стать межрегиональным
банком и не зависеть от благосклонности власти одного
региона.
2
Конечно, это аксиома: либерализация надзора за
деятельностью региональных банков даст положи-
тельный эффект только для этих банков. Успех остальных
будет зависеть от результатов их борьбы за снятие избы-
точного регулирования в их секторе.
3
Сегодня на межбанковском рынке практически нет
реальных коммуникаций между региональными
(в понимании законопроекта) и федеральными банками,
за исключением взаимодействия некоторых финансово
устойчивых и высоколиквидных региональных кредитных
организаций и местных филиалов федеральных банков.
Поэтому в этой части у региональных банков практически
ничего не изменится.
В вопросе возможного возникновения серьёзных ме-
журовневых барьеров и их использования в недобросо-
вестной конкуренции (такая опасность действительно су-
ществует) очень многое будет зависеть от позиции Банка
России и региональных органов власти.
4
Если упрощение деятельности региональных банков
приведёт к значительному уменьшению их «непро-
изводительных», накладных расходов и, следовательно,
к повышению рентабельности их работы с малым регио-
нальным бизнесом и населением муниципалитетов с не-
высокой заработной платой, тогда введение специального
вида региональных банков будет оправдано. Если же адми-
нистративная нагрузка Банка России будет заменена такой
же нагрузкой региональных властей, реформа станет бес-
смысленной.
5
В этой сфере надо ввести жёсткое правило: регио-
нальные институты развития реализуют меры под-
держки малого и среднего бизнеса через региональные
Владимир ГАМЗА
Председатель комитета ТПП РФ по финансовым
рынкам и кредитным организациям, сопредседатель
комитета «Деловой России» по денежно-кредитной
политике
СЕНТЯБРЬ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
51
БИЗНЕС ИЗ ПЕРВЫХ РУК:
АНКЕТА БДМ