Антисанкционное регулирование: новое A− A= A+
Уже как два года действует Указ Президента РФ от 27.05.2022 № 322 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями» (далее – Указ № 322), который является одним из тех, который устанавливает особое регулирование отношений с участием «недружественных правообладателей», правообладателей, публично поддержавших осуществление политических или экономических санкций в отношении России и др.
Указ № 322 установил временный порядок исполнения резидентами денежных обязательств, связанных с использованием ими результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, исключительные права на которые принадлежат определенным правообладателям (в том числе платежи по лицензионным договорам, договорам о передаче полномочий по управлению правами и др.).
Основная мысль Указа № 322 заключается в том, что вознаграждение и платежи должны перечисляться на специальный рублевый счет типа «О», открытый должником в уполномоченном банке на имя правообладателя. При этом для некоторых видов целевого использования результатов интеллектуальной деятельности (например, для создания и (или) использования на территории России программ для ЭВМ, баз данных, информационных систем и центров обработки данных), для определенных сумм платежей по соответствующим договорам (до 100 тыс. рублей включительно) и некоторых правообладателей сделаны исключения.
В мае 2024 года Президент России подписал Указ от 20.05.2024 № 430 «О временном порядке приобретения исключительных прав некоторых правообладателей и исполнения денежных обязательств перед отдельными иностранными кредиторами и подконтрольными им лицами» (далее – Указ № 430), который вступил в силу в день официального опубликования – 20 мая 2024 г.
Этим указом установлен временный порядок совершения сделок по приобретению резидентами у «недружественных лиц» исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, а также исполнения и (или) обеспечения исполнения денежных обязательств по таким сделкам. Иными словами, речь идет, в первую очередь, о заключении договоров об отчуждении исключительных прав.
Под правообладателями для сделок, в отношении которых установлен особый порядок в соответствии с Указом № 430, понимаются:
- иностранные лица, связанные с недружественными иностранными государствами;
- лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места регистрации (в том числе и зарегистрированные в Российской Федерации) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
Кроме того, установлено, что:
- сделки между резидентами и указанными правообладателями совершаются на основании разрешения, выдаваемого по заявлению правообладателя, приобретателя или их представителей Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – Правкомиссия);
- денежные обязательства, которые возникли из таких сделок, также исполняются путем перечисления средств на специальный рублевый счет типа «О», открытый на имя правообладателя.
При этом правообладатель, приобретатель, иностранный кредитор, подконтрольное ему лицо или их представители вправе обратиться в Правкомиссию за разрешением на перевод средств, ранее перечисленных на специальный счет типа «О», на банковский или иной счет правообладателя, иностранного кредитора или подконтрольного ему лица, в том числе и открытый в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации.
Важно отметить, что положения Указа № 430 не применяются:
- к сделкам, предусматривающим приобретение исключительных прав на произведения науки, литературы и искусства, на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания;
- к сделкам, размер обязательств приобретателя по которым не превышает 15 млн рублей (или эквивалент в иностранной валюте).
Денежные обязательства, возникшие из сделок, которые предусмотрены Указом № 430, совершены до 20 мая 2024 г. и полностью или частично не исполнены на этот день, исполняются путем перечисления средств на специальный счет типа «О», открытый на имя правообладателя. Данное требование распространяется на платежи, которые на 20 мая 2024 г. не были осуществлены в нарушение срока исполнения обязательств по указанным сделкам.
Таким образом, на сегодняшний день можно сделать вывод, что законодательство в сфере специальных экономических мер идет по пути ужесточения, вводя дополнительные ограничения в сфере хозяйственной деятельности с участием недружественных лиц.
Участникам гражданского оборота нужно иметь в виду, что заключение резидентами сделок, подпадающих под регулирование Указа № 430, с российскими правообладателями, которые находятся под контролем «недружественных лиц», также потребует получения соответствующего разрешения Правкомиссии, а расчеты по таким сделкам должны будут осуществляться через счет типа «О».
В связи с этим теперь резидентам перед приобретением исключительных прав – необходимо проанализировать, находится ли российский правообладатель под контролем недружественных лиц или нет. Это потребует дополнительных временных и/или финансовых вложений.