Упрощенная HTML-версия
53
март 2010
Банки и деловой мир
анализ:
Тенденции
В Индонезии норма для обыкновен-
ных и шариатских коммерческих банков
равна €211,8 миллиона, для обыкновен-
ных сельских банков (которые могут
принадлежать только резидентам) — от
€35 тысяч для слаборазвитых районов
до 353 тысяч в столице, для шариатских
сельских банков — €35–141 тысяча, для
филиалов иностранных банков — 211,8
миллиона.
На противоположном конце спектра
находятся слаборазвитые экономики
стран третьего мира и островные госу-
дарства. Вряд ли имеет смысл ссылаться
на них, чтобы оправдать минимальные
требования. Низкая планка капитала,
падающая порой до нескольких тысяч
евро, вполне объяснима. Во-первых, по-
тенциальная емкость банковского рын-
ка столь незначительна, что, скажем, в
островных государствах он просто не
представляет интереса для полноцен-
ных банков. Обычно в таких случаях
банковские услуги импортируются из-
за рубежа и предоставляются местны-
ми филиалами иностранных банков.
Во-вторых, в слаборазвитых странах
Африки, к примеру, экономика часто
находится на низкой стадии развития, а
население не обладает необходимой кре-
дито- и платежеспособностью. Спрос на
депозиты в силу незначительных сбере-
жений отсутствует, а вместо кредитова-
ния распространено ростовщичество. В
таких странах основным финансовым
продуктом чаще всего являются де-
нежные переводы из-за рубежа, услуги
по которым могут оказывать не бан-
ки, а платежные системы. И наконец,
в-третьих, низкие требования могут
возникнуть из-за установления лицен-
зионных норм в национальной валюте.
Поскольку после гиперинфляций и де-
вальваций, которые пережили многие
развивающиеся страны в 1980–1990
годах, индексация проведена не была, в
эквиваленте иностранных валют прои-
зошла значительная переоценка. Около
трети стран имеют минимальные требо-
вания до €4,5 миллиона, но это связано
с тем, что они в основном представля-
ют собой карликовые государства или
содружества мелких островных госу-
дарств, где приняты унифицированные
нормы банковского регулирования.
США— единственные пример, когда
на федеральном уровне не установлено
единых требований к банкам. В каж-
дом штате к ним предъявляются осо-
бые местные лицензионные нормы. В
целом по стране минимальная планка
капитала для новых игроков колеблет-
ся от $25 тысяч для банков в сельских
районах до нескольких миллионов для
банков крупных мегаполисов. В 1985
году средний уровень требований до-
стигал $1,5 миллиона, в 1990-м — $4
миллионов, а в 2005-м— $5 миллионов.
Лицензионные нормы различаются в
зависимости от региона действия бан-
ка. К примеру, в Чикаго минимальный
капитал должен составлять $5 миллио-
нов для полноценных коммерческих
банков; $3 миллиона — для банков,
действующих в городской зоне, и $2,5
миллиона — для банков, работающих
вне города.
Нормы регулирования в странах СНГ
и Балтии не сильно отличаются от об-
щеевропейских. Россия стоит на пред-
последнем месте по жесткости требо-
ваний к капиталу. Для открытия нового
банка нужно не менее €4,1 миллиона
(хотя недавно планка была 5 миллио-
нов). Дело в том, что законом «О банках
и банковской деятельности» величина
минимального капитала установлена в
рублях (180 миллионов), а после «управ-
ляемой девальвации» про индексацию
«забыли». Это приведет к тому, что по-
правки в закон будут вноситься по мере
того, как инфляция съедает часть капи-
тала банков.
Средний минимальный капитал в
странах СНГ и Балтии достигает €7,5
миллиона. Медленное повышение тре-
Страны с предельными требованиями к собственному
капиталу банков (на конец 2009 года, в млн. евро)
№ Наибольшие требования к капиталу
Наименьшие требования к капиталу
Страна Вн. банки Ин. банки Филиалы Страна Вн. банки Ин. банки Филиалы
1 Сингапур 722,8
722,8
96,4
Бурунди
0,0
-
-
2 Малайзия 392,6
58,9
-
Бутан
0,0
0,0
0,0
3 Индонезия 211,8
211,8
211,8 Каймановы
о-ва
0,4
0,4
0,0
4 Тайвань
204,9
204,9
3,1
Ботсвана
0,5
-
0,5
5 Бахрейн 175,4
66
-
Боливия
0,5
0,5
-
6 Кувейт
173,5
173,5
34,7
Ямайка
0,6
0,6
1,9
7 Нигерия
111,7
111,7
111,7
Фиджи
0,7
0,7
0,7
8 Таиланд
99,6
79,7
-
Гайана
0,8
0,8
0,8
9 Израиль
99,2
99,2
-
Лесото
0,9
0,9
0,9
10 Китай
96,8
29
9,7 О-ва Кука 1,0
1,0
1,0
Источник:
Центр экономических исследований МФПА.
Минимальные требования к собственному капиталу банков
в странах СНГ и Балтии (на конец 2009 года)
Страна
Регулятор капитала банков
Минимальный
капитал, млн.
евро
Минимальный
капитал, млн.
нац. валюты
Казахстан
Агентство по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций
22,3
5000
Украина
Национальный банк Украины
10
-
Армения
Центральный банк Республики Армения
8,6
5000
Азербайджан Центральный банк Азербайджанской Республики
8,2
10
Таджикистан* Национальный банк Таджикистана
6,7
10
Молдавия
Национальный банк Молдовы
5,9
100
Белоруссия
Национальный банк Республики Беларусь
5
-
Латвия
Financial and Capital Market Commission
5
-
Литва
Банк Литвы
5
-
Узбекистан
Центральный банк Республики Узбекистан
5
-
Эстония
Financial Supervision Authority
5
-
Грузия
Financial Supervizory Agency
4,8
12
Россия
Банк России
4,1
180
Киргизия
Национальный банк Кыргызской Республики
3
200
* Минимальный капитал установлен в долларах США.
Источник:
Центр экономических исследований МФПА.