Упрощенная HTML-версия
чаша» единственного лекарства, кото-
рое может сохранить евро и вдохнуть
в него жизнь для построения новой
экономики и социального государства
на всем континенте (который на глазах
стареет и теряет ведущую роль на ми-
ровой политической сцене), но также
и начинает формироваться новый вид
дегенерации, связанный с демагоги-
ческими мерами по достижению кон-
сенсуса, — европейская финансовая
охлократия. Охлократия, согласно По-
либию, — это политическая система, в
которой решения принимаются масса-
ми, представляющая собой вырожде-
ние демократии в форме демагогиче-
ских мер.
Короче говоря, все более старею-
щие европейцы, чей голос является
все менее определяющим, имеют вре-
менной горизонт от одного до двух
лет — если все пойдет хорошо. И им не
хватает мужества сказать, что следует
принять более горькую пилюлю, чем
MES. Между тем следовало бы объяс-
нить им, что жизнь на них не конча-
ется, а продолжается для их все менее
многочисленных детей и еще менее
многочисленных внуков.
Вместо того чтобы жить в зоне с
угрозой маргинализации, они могли
бы жить в области, имеющей решаю-
щее значение для глобального равно-
весия.
И возможно, таким образом мы бы
вновь вселили в людей достаточную
уверенность для того, чтобы рожать
детей, и могли бы по крайней мере на-
деяться на возврат к уровню рождаемо-
сти, достаточный для воспроизводства.
Но у нас нет политиков, обладаю-
щих подобным мужеством.
Содержимое «пакета»
На заседании 24–25 марта 2011 года
Европейский Совет принял всеобъ-
емлющий пакет мер, нацеленных (как
сказано в декларации о намерениях)
на преодоление кризиса, сохранение
финансовой стабильности и призван-
ных заложить основы устойчивого и
гармоничного роста, под лозунгом со-
циальной включенности и создания
рабочих мест. Таким образом, пред-
полагается укрепить систему эконо-
мического управления и повысить
конкурентоспособность зоны евро и
Европейского Союза.
Перечень мер выглядит следую-
щим образом:
Бюджетное оздоровление и
•
структурные реформы.
Укрепление управления.
•
Качественный скачок в коорди-
•
нации экономической политики:
договор по евро плюс.
Оздоровление банковского сек-
•
тора.
Укрепление механизмов стабиль-
•
ности зоны евро и предваритель-
ное соглашение по MES.
По третьему пункту Совет вновь
подтвердил то, что уже было решено
на предыдущем заседании. Хорошо,
что шесть других европейских стран,
не входящих в зону евро (Дания, Поль-
ша, Болгария, Румыния, Латвия и Лит-
ва), объявили о своем добровольном
участии в договоре по евро.
Это должно решить проблемы, свя-
занные с возможным образованием
«двухскоростного» ЕС и снижением
роли европейских институтов в поль-
зу усиления значения межправитель-
ственных соглашений, как главного
двигателя интеграции.
В своих выводах Совет подчер-
кнул необходимость возобновления
процесса укрепления единого рынка
и подтвердил роль европейских ин-
ститутов, начиная с Еврокомиссии, в
оценке обязательств, взятых на себя
странами в рамках новых форм инте-
грации.
Конечно, нужно посмотреть, по-
следуют ли за благими намерениями
реальные действия и не приведет ли
ускорение экономической интеграции
между странами евро к потенциально
опасной паузе в процессе европейской
интеграции.
MES будет играть
политическую роль
Но есть и пятый пункт — новый ев-
ропейский Механизм стабильности,
«ядро» выводов. Следует отметить,
что управление фондом будет поли-
тическим. Его руководящим органом
фактически будет Совет управляю-
щих, состоящий из министров финан-
сов стран зоны евро. Выплата средств
будет осуществляться через сложную
процедуру, с участием правительств
государств-участников, Еврокомис-
сии, Европейского центрального бан-
ка и МВФ.
На ставки по кредитам будут на-
числяться штрафные санкции, преду-
сматривающие применение двух-трех
процентных пунктов «наценки», что
превышает (в зависимости от срока
погашения) стоимость «финансирова-
ния» для фонда. Условия выдачи кре-
дитов будут зависеть, помимо приня-
тия программ налоговой коррекции,
и от пересмотра рыночного долга:
частные кредиторы будут тем самым
способствовать оздоровлению госу-
дарственного бюджета.
Фонд будет иметь статус приви-
легированного кредитора: задолжен-
ность ему будет погашаться перед
долгом частным кредиторам. Более
Не приведет ли ускорение экономической
интеграции в зоне евро к потенциально
опасной паузе в процессе европейской
интеграции?
По Полибию, охлократия — это политическая
система, где решения принимаются массами.
Она представляет собой вырождение демо-
кратии в форме демагогических мер
июль 2011
Банки и деловой мир
29
без границ:
La Finanza