Упрощенная HTML-версия
В
начале конференции руководитель отраслевого от-
деления коллекторских агентств ФМоС «Деловая
Россия»
Александр ФЕДОРОВ
кратко обрисовал сло-
жившуюся ситуацию. По его словам, отсутствие закона,
регулирующего коллекторскую деятельность, препят-
ствует развитию отрасли. На данный момент существует
три законопроекта: один разработан профессиональной
ассоциацией НАПКА и дополнен Министерством эконо-
мического развития, второй законопроект внесен в Гос-
думу
Анатолием АКСАКОВЫМ
, третий вариант разра-
ботало Министерство юстиции. Докладчик отметил, что
каждый законопроект представлял интересы отдельных
заинтересованных групп, вследствие чего в них включено
много лишних пунктов.
По мнению
Александра ФЕДОРОВА
, закон должен
содержать всего три раздела: первый дает определение
коллекторской деятельности, второй устанавливает
правила работы коллекторов, третий определяет санк-
ции за неисполнение второго пункта. Для разработки
подобного законопроекта необходимо объединить про-
фессиональных участников долгового рынка, отраслевых
ассоциаций, представителей профильных комитетов и
отделений, общественных организаций, регуляторов и
Роспотребнадзор как представителя потребителей, счи-
тает эксперт.
Вице-президент Общероссийской организации «Де-
ловая Россия»
Антон ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
отметил,
что идея принятия закона о коллекторской деятельности
вызывает опасения и у некоторых представителей Феде-
ральной службы судебных приставов России: с приняти-
ем закона число взысканий на досудебной стадии может
увеличиться, что лишит ФССП части заработка. По его
мнению, общество боится коллекторской деятельности,
потому что
«сейчас у коллекторского рынка нет четко
прописанных прав»
. Из-за отсутствия регулирования
«сферу деятельности постоянно пытаются сузить»
.
В качестве примера такого сужения он привел недавние
судебные решения, требующие от коллекторов получе-
ния банковской лицензии.
«Мы хотим, чтобы все страхи
были сняты, а все вопросы получили ответы в законе и
подзаконных актах»
, — заключил он.
Артур
АЛЕКСАНДРОВИЧ
, генеральный директор
Национальной службы взыскания, напомнил, что еще в
2004–2006 годах первые появившиеся на рынке коллек-
торские агентства понимали, что существовать в пра-
вовом вакууме невозможно. В 2008-м был разработан
первый вариант законопроекта, в основу которого лег-
ли правила игры, принятые в США и странах Западной
Европы. Руководитель Национальной службы взыскания
отметил, что сейчас нужен новый закон о коллекторской
деятельности, так как изменились и отрасль взыска-
ния, и финансовый рынок в целом. Оппонируя
Антону
ДАНИЛОВУ-ДАНИЛЬЯНУ
, он заявил, что никакого
конфликта со службой судебных приставов нет, посколь-
ку
«коллекторы занимаются такими суммами, которые
не интересуют судебных приставов»
.
Издатель первого профессионального журнала
PRODОЛГИ (выступившего одним из организаторов ме-
роприятия)
Елена ДЕМИДОВА
подчеркнула, что коллек-
торскому сообществу необходимо наладить конструктив-
ный диалог с Роспотребнадзором, организацией, которая
чаще всего встает на защиту должников. Участники кон-
ференции согласились с данным предложением.
Кроме того, обсуждались причины негативного отно-
шения общества к деятельности коллекторских агентств.
В качестве решения проблемы был предложен тщатель-
ный контроль качества процедур взимания просроченных
долгов с обязательной регистрацией и проработкой жа-
лоб потребителей со стороны дисциплинарных комите-
тов профессиональных ассоциаций, а также направление
усилий для улучшения деловой репутации коллекторов
и повышения уровня профессионального образования.
В частности,
Артур
АЛЕКСАНДРОВИЧ
отметил, что
коллекторские агентства тщательно анализируют все
Рынок услышал
коллекторов
В декабре минувшего года представители коллек-
торской отрасли обсудили проблемы и перспекти-
вы на 2013 год.
18
Банки и деловой мир
январь–февраль 2013
события и комментарии