Упрощенная HTML-версия
от обязательств — не самый лучший
выход из положения. Платежная дис-
циплина — элемент очень важный
для рынка. Полагаю, что омбудсмен
может, с одной стороны, объяснить
гражданину, что банк действует в рам-
ках закона, требуя погашения кредита.
С другой стороны, объяснить банку,
что реструктуризация задолженно-
сти, например, продление срока кре-
дита или даже снижение процентной
ставки, если ситуация на рынке позво-
ляет, будет для него более выгодным,
чем упрямое настаивание на прежних
условиях.
К сожалению, в подготовленном
варианте законопроекта такое направ-
ление деятельности омбудсмена, как
медиация, отсутствует. Но я надеюсь,
что при дальнейшем рассмотрении за-
кона в Думе эта функция найдет свое
отражение.
БДМ:
В таком случае что же, кроме
мирного урегулирования конфликта,
предлагает закон?
Вторая функция финансового омбуд-
смена — принятие решения в поль-
зу одной из сторон. Принципиально
важно, чтобы это решение носило
обязательный характер для банка.
И как это ни странно может прозву-
чать, банк не вправе его обжаловать.
Это мировой опыт. Если применять
общую судебную схему, с учетом ме-
ханизма обжалования, то ценность
института финансового омбудсмена
сразу теряется. А она как раз состоит в
том, что подразумевает быстрое реше-
ние спора. При этом за потребителем
право на обжалование остается.
Такой подход не является бесспор-
ным. Дискуссия по поводу отсутствия
для банков права на обжалование обо-
стрилась после того, как Конститу-
ционный суд Армении, где институт
финансового омбудсмена уже функ-
ционирует, признал это положение
неконституционным. Я потом беседо-
вал с рядом российских специалистов
конституционного права и, к свое-
му удовлетворению, узнал: решение
армянских коллег они не считают без-
укоризненным. Вот если бы гражданам
не оставили право на обжалование…
БДМ:
Тогда уж точно — Страсбургский
суд…
Еще одно направление деятельности
финансового омбудсмена, которое
я вижу. Этот институт мог бы стать
мощным консультативным центром.
Общая финансовая грамотность насе-
ления находится все-таки не на высо-
те, хотя с каждым годов ее уровень и
повышается. В первую очередь, благо-
даря самим финансовым институтам.
Конечно, среди них есть и те, которым
удобно иметь дело с неграмотными.
Но таких — меньшинство. И финан-
совый омбудсмен тоже мог бы внести
значительную лепту.
БДМ:
Не кажется ли вам, что в опреде-
ленные моменты эти консультации
должны становиться следующими.
Вывешивание во всех видных местах
плакатов, расклеивание на каждом
июнь 2013
Банки и деловой мир
9
позиция
Реклама