Упрощенная HTML-версия
МОРОЗИЛЬНИК
ДЛЯ ПЕНСИЙ
НЕСКОЛЬКО ПОСЛЕДНИХ НЕДЕЛЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЕДОМСТВ —
Минфина, Минэкономики, Минтруда — фонтанируют идеями
реформирования пенсионной системы.
П
енсионный триллер продол-
жает держать в напряжении.
Решение о передаче негосу-
дарственным пенсионным фондам
средств пенсионных накоплений, изъ-
ятых из отрасли в 2013 году, остаётся
в подвешенном состоянии.
ВОЗВРАЩАЕШЬ —
СВОЁ И НАВСЕГДА
Напомним, осенью 2013 года было
принято решение о фактически кон-
фискации (на официальном языке —
переводе) средств накопительной ча-
сти пенсии за первое полугодие 2013
года — около 300 миллиардов руб-
лей—из негосударственных пенсион-
ных фондов (НПФ) в ВЭБ. Под весьма
благовидным предлогом: в связи с пе-
реводомНПФпод крыло Банка России
фондам предстояло пройти «фильтр»
нового регулятора, акционироваться
и вступить в систему гарантирования
накоплений. Было обещано, что как
только эта система будет запущена
(с 1 января 2015 года), обновлённым
НПФ тут же вернут временно изъятые
средства обратно. Уточним, накопи-
тельная часть пенсии является соб-
ственностью накопителя — будущего
пенсионера, на неё даже распростра-
няется право наследования.
Но ещё в июне этого года ми-
нистр финансов
Антон СИЛУАНОВ
«успокоил» ожидающих обратного
перевода, заявив, что «
пенсионные
накопления ушли в Крым
», их попро-
сту неоткуда возвращать. Похоже,
лоббистские возможности у пенси-
онщиков оказались неслабыми, и уже
в сентябре Минфин сообщил о том,
что законопроект о передаче негосу-
дарственным пенсионным фондам
временно замороженных накоплений
за 2013 год подготовлен. Речь идёт
уже о 500 миллиардах рублей (плюс
пенсионные накопления граждан за
вторую половину 2013 года). Однако
этот документ, дважды в 20-х числах
сентября значившийся в повестках
заседаний правительства, рассмотрен
так и не был.
История с возвратом средств
в НПФ— лишь один из пазлов пенси-
онной интриги.
В том же 2013 году одновременно
с решением о временном изъятии был
объявлен мораторий на 2014 год на
формирование накопительной части
пенсии как таковой: взносы работо-
дателей в этот «раздел» решено было
направить в страховую компоненту
пенсий, используемую для текущих
выплат действующим пенсионерам.
Экономия бюджета за счёт отмены
накоплений составила, по оценкам,
243 миллиарда рублей.
Мораторий анонсировался как
одноразовый — на год. Однако уже
в августе текущего года правитель-
ство приняло решение об анало-
гичном пенсионном моратории и на
2015 год. Оно было жёстко раскрити-
ковано представителями экономиче-
ского блока правительства. Источник
РИА «НОВОСТИ» в Минфине под-
считал, что «
продление моратория на
формирование накопительной части
пенсий на 2015 год может привести
к серьёзным макроэкономическим по-
следствиям: замедлению роста ВВП
в 2015 году, удорожанию заёмных
средств на 2–3 процентных пункта
и даже невозможности увеличения
пенсий в долгосрочной перспективе
».
«
Если этих инвестиций не будет
(НПФ, в случае заморозки пенсионных
накоплений в 2015 году. — Ред.), то
мы практически ополовиним эконо-
мический рост в следующем году
», —
поделился он.
Участники финансового рынка
в лице своих профессиональных ас-
социаций (НАУФОР, ПАРТАД, НЛУ,
НАПФ) направили письмо в адрес
президента страны, в котором вы-
разили обеспокоенность позицией
правительства. «
Более половины за-
нятых в экономике россиян (почти
28 миллионов человек) сделали добро-
вольный сознательный выбор в пользу
накопительной пенсии, —
говорится
в обращении
. — Кроме того, в рам-
ках Программы софинансирования
средств пенсионных накоплений поч-
ти 16 миллионов граждан внесли по-
рядка 30 миллиардов рублей, около по-
ловины из них — только за 2013 год.
64
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
ОКТЯБРЬ 2014
АНАЛИЗ:
ТЕНДЕНЦИИ