Ф
актически импортозамещение
оборудования в промышлен-
ности стало падать: в III квартале
относительно II-го и, судя по пла-
нам, в IV квартале оно будет ниже
уровня III-го. Мы проводили опро-
сы предприятий о сдерживающих
факторах импортозамещения (речь
прежде всего о курсе рубля) в январе
и августе, и результаты практически
совпали. Но если январские ответы
ещё можно было списать на эмоции,
то августовский повтор свидетель-
ствует о наличии принципиальных
проблем в этой области: российских
аналогов машин и оборудования для
60% промышленных предприятий
просто не существует, и они будут
вынуждены по-прежнему использо-
вать импорт.
Наиболее точную оценку соот-
ношения потребности в импортных
оборудовании и материалах с реаль-
ными возможностями российских
предприятий представляют данные
других наших опросов. Там ключе-
вым был такой вопрос: насколько
предприятия, по их же собственным
оценкам, могли бы — при увеличе-
нии спроса, но без дополнительных
инвестиций — увеличить загрузку
своих мощностей для производства
реально конкурентной продукции?
Вопрос этот мы задавали дважды —
в январе и июле. Последние данные
ещё в стадии обработки, но базовая
идея уже просматривается: макси-
мально возможную загрузку мощ-
ностей предприятия по-прежнему
оценивают в 80–82%. Выявившийся
навес избыточных мощностей сви-
детельствует о реалистичной оценке
предприятиями и собственного по-
тенциала, и потенциала конечных
потребителей. Таким образом, начи-
нающийся сейчас рост промышлен-
ного производства вполне обеспечен
производственными мощностями
и не потребует, по крайней мере
в первое время, инвестиций.
Сергей ЦУХЛО
К.э.н.,
заведующий
лабораторией
конъюнктурных
опросов
Института
экономической
политики
им. Е.Т. Гайдара
ВЫНУЖДЕНЫ
ИСПОЛЬЗОВАТЬ ИМПОРТ
к предприятиям адресовались как
к покупателям: насколько они гото-
вы отказаться от закупок импортного
оборудования, комплектующих, мате-
риалов. О снижении физической доли
импорта при закупках оборудования
во II квартале 2015 года по сравнению
со II кварталом 2014-го сообщили 30%
предприятий. Наиболее радикальное
сокращение (40%) произошло в про-
мышленности строительных материа-
лов. В машиностроении снизили свои
закупки импорта треть предприятий
отрасли, и треть же планировали их
сократить в III квартале. В металлур-
гии снизили долю зарубежного обору-
дования в инвестиционных закупках
четверть предприятий. В планах на
III квартал 2015 года (опрос прово-
дился до августовской девальвации)
снижение доли импорта планировали
31% предприятий, в том числе 6% —
до нулевого уровня.
При этом 60% опрошенных ком-
паний указали, что пока даже не рас-
сматривают замещение импорта: рос-
сийских аналогов необходимых им
оборудования и материалов—любого
качества — попросту не существует.
СУБСИДИИ
ДЛЯ МОЛОЧНЫХ РЕК
В агропромышленном комплексе оце-
нивать нужду в импортозамещении,
казалось бы, должно быть легче: суще-
ствует Доктрина продовольственной
безопасности, содержащая целевые
ориентиры удельного веса отечествен-
ной продукции на внутреннем рынке.
Так, по данным исследования ИЭП
им. Е.Т. Гайдара, в 2014 году требо-
вания доктрины не были выполнены
ни по мясу и мясопродуктам (81,5%
от плана), ни по молоку и молочным
продуктам (78,3 и 90% соответствен-
но). Впрочем, ориентиры доктрины—
расчётные, относительные.
По факту же, по данным Минсель-
хоза, с начала года и по середину сен-
тября объём импорта сухого обезжи-
ренного молока уменьшился в 4,4 раза
относительно аналогичного периода
2014 года, сухого цельного молока
и сливочного масла — в 6,3 раза, сыра
и творога — в 9,1 раза. При этом при-
рост производства аналогичных по-
зиций собственной продукции в от-
носительном выражении оказался
гораздо скромнее: по молоку — 2,2%,
по сливочному маслу — 6,2%, по тво-
рогу — 9,6%, но по сырам — аж 25,1%.
Понятно, что выпадение импортных
продуктов компенсировать не уда-
лось. Но насколько?
По идее, задачу сопоставления
могло бы облегчить использование
натуральных показателей — кило-
граммов, литров. Но тут тоже не всё
так просто: импортные и отечествен-
ные номенклатурные ряды не вполне
совпадают. И непонятно, например,
сколько «реального» молока можно
произвести из сухого (да ещё двух
видов — обезжиренного и цельного).
Те же проблемы и с оценкой других
продовольственных позиций. Но в це-
лом всё же гораздо «теплее», чем при
оценке потребностей промышленно-
сти. Более наглядно, чего не хватает
и к чему стремиться.
После прошлогоднего каскада
санкций-контрсанкций Государствен-
ная программа развития сельского
хозяйства была доработана (за счёт
внесения новых подпрограмм и не-
которой перегруппировки прежних)
и подкреплена дополнительными фи-
нансами.
62
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
НОЯБРЬ 2015
АНАЛИЗ:
МАКРОЭКОНОМИКА