и в динамике цен пока не выглядят
однозначными и устойчивыми»
.
Таким образом, в среднесроч-
ной перспективе регулятор наме-
рен сохранить умеренно жёсткую
денежно-кредитную политику. Это
означает, что процентные ставки
в экономике (в том числе и ключе-
вая) будут на несколько процент-
ных пунктов превышать инфляцию.
По его мнению, это, с одной сторо-
ны, необходимо, чтобы инфляция
снижалась и надёжно закрепилась
на низком уровне. А с другой —
поддержание реальных (с учётом
инфляции) процентных ставок
в устойчиво положительной зоне
является условием для здорового
экономического роста, главными
драйверами которого должны вы-
ступать инвестиции в основные
средства, структурные преобразо-
вания в экономике и повышение её
эффективности.
«Положительные
процент-
ные ставки,
— отметила
Эльвира
НАБИУЛЛИНА
, —
это новая ре-
альность, в которой российской
экономике, чтобы начать разви-
ваться, предстоит существовать
в обозримом будущем. Поэтому
всем хозяйствующим субъектам:
банкам, предприятиям, органам
государственного управления —
также не следует рассчитывать на
внезапное улучшение внешнеэконо-
мической конъюнктуры или облегче-
ние внутренних денежно-кредитных
условий. Нужно постараться жить
и добиваться успехов в новых услови-
ях, прежде всего повышая производи-
тельность, эффективность, снижая
затраты».
Вторую часть своего выступления
глава Банка России посвятила соб-
ственно банковскому сектору, точнее
тем новациям, которые были озвуче-
ны на Международном финансовом
конгрессе в начале июля.
«Мы счита-
ем
, — отметила она, —
что создание
трёхуровневой банковской системы
должно способствовать улучшению
структуры банковского бизнеса и соз-
дать возможности для повышения
эффективности и устойчивости раз-
ных банков. Наиболее крупные, сис-
темно значимые банки в силу угроз,
которые их неустойчивость может
приносить финансовой системе, уже
выделены в отдельную категорию,
и требования к ним повышены. Для
крупных и средних банков поменя-
ется базовый набор инструментов
регулирования и надзора. К неболь-
шим банкам, ведущим простой биз-
нес, будет применяться упрощённая
система, но их лицензии будут со-
держать ограничения по сравнению
с остальными».
При этом она подчеркнула, что
суть пропорционального регулиро-
вания не связана напрямую с раз-
мером банка, а более простое регу-
лирование не значит более мягкое.
Маленький банк тоже может взять
на себя много рисков, что практика
и подтверждает.
«Регулирование мо-
жет быть проще, когда банк берёт
на себя умеренные риски, ведёт по-
нятный, прозрачный бизнес, и мы
уверены, что интересы клиентов,
вкладчиков, кредиторов надлежащим
образом защищены»
.
Чёткие критерии выделения та-
ких банков в отдельную категорию
пока не сложились. Председатель
Центробанка подтвердила, что реше-
но отойти от идеи территориальной
привязки. В связи с этим придётся,
очевидно, отказаться и от устоявше-
гося уже термина «региональные бан-
ки». Акцент планируется перенести
на ограничение перечня активных
операций, сохраняя при этом свобо-
ду в способах привлечения средств.
Но сам перечень ограничений пока
неясен, равно как и характер упроще-
ния требований к раскрытию инфор-
мации. Бесспорно, пожалуй, только
ОКТЯБРЬ 2016
БАНКИ И ДЕЛОВОЙ МИР
17
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПАРТНЁР РУБРИКИ