Ехать придётся быстро A− A= A+

Правду говорят, что русские долго запрягают. Закон о национальной платёжной системе принят ещё в 2011-м, но только сейчас более или менее всерьёз начали говорить о том, что нам нужна «карточная независимость».

Впрочем, говорили-то давно, однако надо было наткнуться на санкции, затронувшие всего-то один банк с «дочками», чтобы понять: снова опоздали… Кстати, тот самый закон, по сути, не даёт большого выбора ответных действий по отношению к платёжным системам, поступившим явно за рамками правового поля. Выясняется, что мы можем либо настаивать на штрафе, либо… отключить эти самые виновные системы. Весь вопрос, кого мы этим накажем, учитывая, что картами Visa и MasterCard пользуется подавляющее число россиян.

О том, как выходить из сложившейся ситуации и сколько на это потребуется времени и сил, говорили в ходе видеомоста Москва — Пекин, проведённого РИА «НОВОСТИ» 9 апреля в мультимедийном пресс-центре. Почему Пекин — понятно: китайская Union Pay действует сегодня более чем в ста странах мира. Правда, и шли к этому больше 10 лет, да и определённая зависимость от международных систем сохранилась, как признал Цзэн ГАН, руководитель лаборатории исследований финансов и банков Академии общественных наук КНР. И он же предупредил, что работа по созданию национальной платёжной системы предстоит очень масштабная. Что, собственно, ясно и так.

Начинается же эта работа с поправок в закон о платёжной системе России, которые готовит сейчас Государственная Дума. В частности, напомнил депутат Борис КАШИН, в действующей версии закона допускается размещение расчётных центров за пределами российской территории. В своё время много говорили о том, что такая ситуация ведёт к потере контроля, но тогда приняли всё-таки этот вариант.

Однако не надо думать, будто начинать придётся «в чистом поле». Как сообщил Яков МИРКИН, возглавляющий в ТПП РФ комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям, сегодня в реестре числится 29 различных платёжных систем, действующих в России, в том числе Visa и MasterCard — на их долю, кстати, приходится 85–90% операций по картам. Следовательно, комиссионные доходы от этих операций благополучно уплывают за океан — что тоже не новость. Но просто так заменить одну систему на другую не получится — требуются годы, чтобы добиться того качества, которое гарантируют лидеры мирового рынка. К тому же речь не идёт о внутренней системе, замкнутой на национальный рынок (хотя её, конечно, построить легче), а о постепенной экспансии за рубеж.

Вообще говоря, этот круглый стол — что-то вроде освежающего душа на горячие головы, заверяющие, что, мол, нам свою систему построить — двух месяцев хватит. Это вряд ли. Потому что даже технические проблемы — вроде интеграции различных IТ-систем — так скоро не решишь. Другой вопрос — операторы. Ещё один: а как состыковать между собой интересы всех тех без малого трёх десятков платёжных систем, которые толкутся сейчас на рынке?

Именно поэтому Андрей ЕМЕЛИН, — председатель Национального совета финансового рынка, в частности, настаивает на том, что поначалу система платёжных карт должна быть для внутреннего пользования, и лишь через несколько лет можно будет думать о выходе за рубежи страны. А один из первых принципиальных шагов — локализация операционных центров, дело само по себе сложное и дорогостоящее.

…Конечно, эта встреча была по большей степени «прикидочной» — первая реакция на состоявшиеся уже действия международных платёжных систем. На ней не столько отвечали на вопросы, сколько ставили их — дабы обозначить некие реперные точки начинающегося процесса. А он уже начался — с участием правительства, мегарегулятора и крупных игроков рынка. Так что следите за событиями, потому что как долго мы ни запрягали, а ехать придётся быстро.

Людмила КОВАЛЕНКО